Стилиян Гроздев

Благодаря Ви, уважаеми господин председател. Дами и господа народни представители, като изказвам пълно съгласие с казаното от господин Нихризов, искам да дам и моите лични бележки, макар че общо взето нашите две предложения се препокриват.

Проблемът за възстановените кооперации засяга единствено и само трудовопроизводителните кооперации, тези кооперации, които през 70-те години са одържавени по силата на най-различни нормативни актове, в повечето случаи решение на партийни органи и то, забележете, в нарушение на тогава действащия Закон за кооперациите. ТПК са били прекратени без да е извършена ликвидация и без да са заличени в съда, като насилствено са включени в предприятия на стопанските дирекции “Местна промишленост и битови услуги”.

На основание на Допълнителната разпоредба на Закона за кооперациите от 1991 г. тези кооперации са се възстановили и са поискали връщане на тяхното иззето и одържавено имущество. Поради несъвършената нормативна уредба, която не дава определение на понятието “възстановена кооперация” повече от десет години се мъчат и кооперации, и съдилища.

С влизане в сила на Закона за кооперациите през 2000 г. отпадна понятието “възстановена кооперация” и се замени с “възстановяване на дейност”. Разпоредбата става още по-неясна и противоречива. Резултатът е увеличаване на съдебните спорове относно легитимността на възстановените кооперации и отхвърляне на исковете им за връщане на тяхното иззето и одържавено имущество. Съдът приема, че правоприемник на кооперациите, които са били одържавени, са държавните предприятия, приели активите и пасивите им през 70-те години, и нямат право на връщане на създаденото от член-кооператорите със собствен труд и средства кооперативно имущество. За тези негативни резултати съдът посочва неясната и непълна нормативна уредба, касаеща кооперативната реституция за възстановените кооперации. По тези причини вече започва обратния процес – реституирано вече кооперативно имущество да се претендира от държавните предприятия. Несъвършената нормативна уредба определено проваля кооперативната реституция на ТПК, въпреки че целта на законодателя очевидно не е била такава.

Предвид горното, спешно и наложително е да се предприеме изменение и допълнение на Допълнителната разпоредба на Закона за кооперациите, касаеща реда и начина на възстановяване на трудовопроизводителните кооперации, чието имущество е било иззето и одържавено, и подлежи на реституция. Така ще се възстанови и справедливостта по отношение на член-кооператорите, които с личен труд и средства са създали това имущество и което повече от десет години не могат да си възвърнат.

Държавата има интерес от стабилизиране на трудовопроизводителните кооперации, които създават работни места и осигуряват заетост на населението, в това число и на хората с увреждания и инвалиди.

В този смисъл моля да бъде подкрепено предложението, което правим и което е в посока на отпушване на кооперативната реституция и има за цел възстановяване на една справедливост. Благодаря.