Докладчик Снежина Чипева

"СТАНОВИЩЕ

по законопроект № 302-01-5 от 7 януари 2003 г.

за изменение и допълнение на Закона за виното и спиртните напитки, внесен от Министерския съвет,

и по законопроект № 354-01-54 от

26 юни 2003 г. за изменение и допълнение на

Закона за виното и спиртните напитки, внесен от

Пламен Моллов, Никола Джипов Николов и Валери Димитров

На заседанието, проведено на 9 юли 2003 г. с участието на вносителите, Комисията по икономическата политика разгледа Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за виното и спиртните напитки, внесен от Министерския съвет, и законопроекта за изменение на Закона за виното и спиртните напитки, внесен от Пламен Неделчев Моллов, Никола Джипов Николов и Валери Димитров.

Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за виното и спиртните напитки, внесен от Министерския съвет, замества съществуващия в момента лицензионен режим на производителите на спирт, дестилати и спиртни напитки с регистрационен, с което се подобрява бизнес средата в тази област. Основанията за вписване и заличаване от регистъра на производителите са изчерпателно изброени, с което се създава яснота и предвидимост при извършването на тази дейност. Законопроектът засилва административния капацитет за контрол по прилагането на закона съвместно с браншовите организации.

Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за виното и спиртните напитки, внесен от Пламен Моллов, Никола Джипов Николов и Валери Димитров, цели хармонизиране на националния правен режим с правото на Европейския съюз, изграждане на нормативна рамка, насърчаваща свободното сдружаване на лозарите и винарите, създаване на условия за проследяемост на произхода на продуктите с цел защита на потребителите, подобряване ефективността на държавния контрол както вътре в страната, така и при износ на продукти в Европейския съюз. Усъвършенствани са правилата, регулиращи качествените и регионалните вина. Структурата и функциите на регионалните камари се разширяват. Въвежда се режим на задължителна дестилация. Създават се регионални и Национален съвет по лозарство и винарство и се конкретизират контролните функции на Изпълнителната агенция по лозата и виното.

В дискусията по законопроектите бяха поставени въпросите за представяне на хармонограми за съответствието им с изискванията на Европейския съюз, необходимостта от балансиране на законовата и подзаконовата уредба, недопускане създаването на монополни структури, възможността за разширяване режима на задължителната дестилация и необходимостта от отпадане на задължителните вноски във фонд "Българско вино".

След проведеното обсъждане Комисията по икономическата политика единодушно предлага на Народното събрание да приеме на първо четене и двата законопроекта за изменение и допълнение на Закона за виното и спиртните напитки, като на тяхна основа в съответствие с чл. 68, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание се изготви общ законопроект за второ гласуване."