Рейхан Аблеким

Благодаря, госпожо председател.

Мотиви към Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за гражданската регистрация:

Законът за гражданската регистрация урежда издаването от лицата по гражданско състояние на актовете за гражданско състояние, с които се регистрират събитията раждане, брак и смърт. В чл. 38, ал. 4 се предвижда, че при унищожени регистри по гражданско състояние, липса на съставен акт за раждане или смърт и установяване на вписани неверни данни, заинтересованите лица установяват правата си по съдебен ред.

В редица случаи обаче унищожаването на регистри възниква от форсмажорни обстоятелства като пожар, наводнение, земетресение или друго природно бедствие. В тези случаи са възможни унищожаване на многобройни томове от актове. Процедурата по цитираната алинея води до твърде много дела и прекомерно забавяне във времето. Такъв е случаят с изгорелите на 17 март 2005 г. регистри в гр. Глоджево, община Ветово, Русенска област. Прокуратурата е констатирала липса на умишлен палеж и е прекратила производство срещу неизвестен извършител. Изгорели са томове с регистрите за актове за раждания, актове за сключени граждански бракове и актовете за смърт от 1930 до 2003 г. Вече три години това създава изключителни затруднения в обслужването на населението. Подобни, макар и не толкова драстични случаи, съществуват и на други места.

За да се намери по-практично решение, предлагаме, освен индивидуалната съдебна процедура, да съществува и друга паралелна процедура, при която кметът на общината да може да разпореди възстановяването на такива регистри въз основа на официални данни от ЕСГРАОН. Тази възможност кметът ще преценява съобразно броя на унищожените актове. Когато той е прекалено голям и безбройните дела ще предизвикат прекалено голямо неудобство за населението, той ще пристъпи към тази облекчена процедура, без това да накърнява истинността на установените обстоятелства. Официалните данни в Единната система за гражданска регистрация и административно обслужване на населението, която съществува и функционира по силата на разпоредбите на Закона за гражданската регистрация, са достатъчно надеждни за служебно възстановяване на унищожени регистри. Подчертавам, че тази процедура е алтернативна и не отнема правото на отделния гражданин да ползва съдебната процедура.