Докладчик Михаил Николовски

Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги!

„СТАНОВИЩЕ

относно проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, № 102 01 28, внесен от Министерския съвет на 10 май 2011 г.

На заседанието, проведено на 18 май 2011 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, внесен от Министерския съвет.

В заседанието на комисията взеха участие представители на Министерството на правосъдието: Даниела Машева – заместник министър, и Надя Хрингова – старши експерт в дирекция „Международно правно сътрудничество и европейски въпроси”.

С настоящия законопроект се предлага приемането на разпоредби, гарантиращи съответствието на българското законодателство с европейските изисквания относно взаимното признаване на задочно постановени съдебни решения.

Законопроектът е съобразен с изискванията на Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета от 26 февруари 2009 г. за изменение на рамкови решения 2002/584/ПВР, 2005/214/ПВР, 2006/783/ПВР, 2008/909/ПВР и 2008/947/ПВР, с което се укрепват процесуалните права на лицата и се насърчава прилагането на принципа за взаимно признаване на решения, постановени в отсъствието на заинтересованото лице по време на съдебния процес.

Целите на Рамковото решение 2009/299/ПВР са да укрепи процесуалните права на субектите на наказателното производство, да улесни съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси и да спомогне за взаимното признаване на съдебни решения между държавите членки.

Следва да се отбележи, че предлаганите разпоредби засягат единствено измененията, свързани с Рамково решение 2005/214/ПВР и Рамково решение 2006/783/ПВР, като се очаква да бъдат внесени допълнителни законодателни промени, които да въведат изцяло изискванията на Рамково решение 2009/299/ПВР.

Необходимо е законопроектът да бъде приет в най-кратки срокове, тъй като съгласно чл. 8 от Рамково решение 2009/299/ПВР, държавите членки трябва да вземат необходимите мерки за спазване на неговите изисквания до 28 март 2011 г.

В законопроекта са включени и други разпоредби, които не са в пряка връзка с въвеждането на Рамково решение 2009/299/ПВР, а са свързани с констатирани от Министерството на правосъдието в процеса на прилагането на закона празноти.

В заключение може да се каже, че предложеният Законопроект за изменение и допълнение на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции не противоречи на разпоредбите на Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета от 26 февруари 2009 г. за изменение на рамкови решения 2002/584/ПВР, 2005/214/ПВР, 2006/783/ПВР, 2008/909/ПВР и 2008/947/ПВР.

С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове единодушно предлага с 14 гласа „за” на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, № 102-01-28, внесен от Министерския съвет на 10 май 2011 г.”