Докладчик Иван Алексиев

„ДОКЛАД

относно Законопроект за ратифициране на Изменението на Заемното споразумение „Проект за развитие на общинската инфраструктура” между Република България и Международната банка за възстановяване и развитие, № 102-02-12, внесен от Министерския съвет на 02.06.2011 г.

На свое заседание, проведено на 15 юни 2011 г., Комисията по околната среда и водите под ръководството на господин Иван Алексиев – заместник-председател на Комисията, разгледа Законопроект за ратифициране на Изменението на Заемното споразумение „Проект за развитие на общинската инфраструктура” между Република България и Международната банка за възстановяване и развитие, № 102-02-12, внесен от Министерски съвет на 02 юни 2011 г., разпределен на Комисията по бюджет и финанси като водеща.

На заседанието присъстваха: от Министерството на регионалното развитие и благоустройството госпожа Петя Тянкова –съветник на министъра и госпожа Аделина Николова – експерт в МРРБ, и от Министерството на финансите госпожа Женя Динкова – директор на дирекция „Международни финансови институции и сътрудничество” и госпожа Десислава Лазова – държавен експерт в същата дирекция.

От името на вносителите, законопроектът и мотивите за неговото внасяне бяха представени от госпожа Петя Тянкова, която подчерта важността на проекта, изпълняван от Министерството на регионалното развитие и благоустройството и посочи, че Изменението на Заемното споразумение е сключено на основание на Решението по т. 3 от Протокол № 47 от заседанието на Министерския съвет на 28 декември 2010 г., като предвижданите промени не водят до промяна на целите за развитие на проекта. Измененията в Заемното споразумение не включват промени в размера и финансовите условия по заема.

Съгласно действащото споразумение проектът включва три части: А – „Помощ за изпълнението на проекта”; Б – „Подготовка на генералните планове” и В – „Изграждане и рехабилитация на язовири” (изграждане на язовирите „Луда Яна”, „Нейковци” и „Пловдивци” и рехабилитация на язовир „Студена”.

Предложените изменения разширяват обхвата на Част А, с включването на генералните планове и актуализиране на предпроектните оценки на язовирите; променят броя и обхвата на генералните планове, заложени в Част Б и преразпределят заложените средства в съответствие с промените в отделните компоненти на проекта.

Като основни причини за изменението на Заемното споразумение, ратифицирано със закон от Народното събрание през 2010 г., могат да се посочат въведеното със Закона за водите през 2009 г. изискване за планиране развитието на водоснабдителни и канализационни системи и съоръжения чрез изработването и приемането на регионални генерални планове на ВиК. Това именно налага към Част А да бъде включена и подготовката на регионалните планове, които следва да се разработят за територията на цялата страна, с изключение на територията на София-град.

Поради това, че съоръженията на язовирите или части от тях са изградени преди около 10 години, се налага и установяването на фактическото им състояние чрез техническо обследване. Именно техническото обследване, преценката и набавянето на липсващи данни, както и провеждане на допълнителни изследвания и замервания налагат завишения на предвидените средства за тази част от проекта.

Отпада изработването на първоначално предвидените 40 генерални градски плана, включително и моделирането на водоснабдителните и канализационни системи и корпоративните планове за ВиК системите на операторите.

Съгласно Закона за водите, изработването и приемането на регионалния генерален план за ВиК системите и съоръженията за съответната обособена територия и инвестиционните програми към този план е възложено на съответната Асоциация по ВиК или на общински съвет.

Председателят на заседанието на комисията отправи покана за отношение по разглеждания законопроект, след което благодари на участниците и прекрати дискусията.

Комисията по околната среда и водите с 10 гласа „за”, без „против” и „въздържали се” единодушно подкрепи законопроекта и изразява следното становище:

Предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за ратифициране на изменението на Заемното споразумение „Проект за развитие на общинската инфраструктура” между Република България и Международната банка за възстановяване и развитие № 102-02-12, внесен от Министерския съвет на 2 юни 2011 г.” Благодаря.