Цветан Костов

Благодаря, госпожо председател.

Уважаеми госпожи и господа народни представители, в продължение на повече от три години вече колкото пъти в Комисията по труда и социалната политика се разглежда предложение за отпускане на пенсия за особени заслуги, толкова пъти се отваря и дискусия за необходимостта от нормативна промяна, с която да отпаднат субективността при вземане на решение, неравнопоставеността между работещи в различни области на обществения живот - около 99% от отпуснатите досега пенсии за особени заслуги към държавата и нацията са за дейци на културата и изкуството, а също така и отпускането на тези пенсии без отчитане на осигурителния принос.

Целта на вносителите на разглеждания законопроект е ясна – да бъдат регламентирани обществени отношения, свързани с предоставяне на държавна парична награда на лица с особени заслуги към държавата и нацията. Посочени са субектите, които могат да номинират тези лица, подписани са и изискванията, на които трябва да отговарят номинациите.

Отменя се чл. 91 от Кодекса за социално осигуряване и с това като че ли се изчерпват достойнствата на този законопроект. Новите регламенти разширяват възможностите за субективни решения, а редица въпроси остават без отговор, като:

По какви критерии ще се определя срокът за предоставяне на държавната парична награда?

Как ще се определя максималният и съответно индивидуалният нейн размер?

Не създават ли предпоставки за противопоставяне и напрежение непрецизните дефиниции на понятията „изключителни постижения” и „цялостен принос”, както и липсата на правила във всяка една област, подобно на обективната система за парични награди в сферата на спорта?

Нужно ли решение на Народното събрание по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2, след като финансовите параметри по изпълнение на проектозакона ще бъдат залагани ежегодно със Закона за държавния бюджет?

Уважаеми колеги, видимо слабите страни на този законопроект превалират и аз дълбоко се съмнявам, че между първо и второ четене бихме могли да ги отстраним. Това може да се постигне след преработване на базата на един сериозен анализ. Силно се надявам, че вносителите ще го сторят, защото такъв закон е наистина нужен.

Ние от Парламентарната група на Синята коалиция ще се въздържим при гласуването в очакване на един стойностен, обновен и поправен проект. Благодаря ви.