Докладчик Александър Стойков

Благодаря Ви, господин председател.

Уважаеми колеги, ще ви запозная със становището относно Проект за закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух № 202-01-57, внесен от Министерския съвет на 18 септември 2012 г.

„На заседанието, проведено на 26 септември 2012 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа Проект на закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух, внесен от Министерския съвет.

В заседанието на Комисията взе участие Иван Ангелов – директор на Дирекция „Опазване чистотата на въздуха” в Министерството на околната среда и водите.

Първо, с Проекта на закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) се предлагат промени в няколко основни насоки:

На първо място, това са промени, свързани с транспонирането на определени изисквания на Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността, а именно:

- въвеждане на норми за допустими емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферата от големи горивни инсталации (ГГИ);

- разработването и изпълнението на Преходен национален план за поетапно привеждане на ГГИ в съответствие с изискванията на директивата. Преходният национален план дава възможност, при спазване на определени изисквания, за използване на дерогация в периода между 2016 и 2020 г. по отношение прилагането на норми на допустими емисии по директивата отнасящи се за ГГИ, включени в него. Предвидено е планът да се разработва от Министерството на околната среда и водите и Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, да се приема от Министерския съвет и да бъде изпращан до Европейската комисия;

- създаване на регистрационен режим на инсталациите, които попадат в приложното поле единствено на Глава пета – „Специални разпоредби за инсталации и дейности, при които се използват органични разтворители”, на директивата, чрез облекчена процедура посредством регистрация чрез уведомление от оператора до компетентния орган за намерението му да експлоатира дадена инсталация. Процедурата по регистрация е съгласувана с Българската стопанска камара и с Конфедерацията на работодателите и индустриалците в Република България на етап междуведомствена работна група;

- въвеждане санкции във връзка с предложените нови разпоредби.

Предлага се актуализиране и прецизиране на терминологията и разпоредбите, свързани с прилагането на подзаконовите нормативни актове, включително по отношение на флуорираните парникови газове и летливи органични съединения.

С Проекта на закон се предлага и включване на разпоредба, създаваща възможност за предоставяне на документи и информация по Закона за чистотата на атмосферния въздух по електронен път.

Второ, въз основа на разгледания Проект на закон, може да се направи заключение, че предложените текстове отчитат и не противоречат на разпоредбите на Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно емисиите от промишлеността.

С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове с 14 гласа „за“, без „против” и 1 глас “въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Проект на закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух № 202-01-57, внесен от Министерския съвет на 18 септември 2012 г.” Благодаря.