Докладчик Моника Панайотова

Благодаря, госпожо председател.

Уважаеми колеги, предвид подробното становище на водещата комисия аз ще Ви запозная накратко със становището на Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове относно Законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2013 г., № 202-01-63, внесен от Министерския съвет на 12 октомври 2012 г.

„На заседанието, проведено на 31 октомври 2012 г., Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2013 г.

Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа внесения Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2013 г. по отношение на заложените цели за провеждане на устойчива фискална политика и във връзка с разходването на европейските средства.

Бюджет 2013 и икономическото управление на Европейския съюз:

І. Бюджет 2013 може да бъде разгледан като носител на три основни послания:

1. Продължаване на правителствената политика на фискална консолидация с цел макроикономическа и финансова стабилност в дългосрочен план.

2. Насочване на разходите към сектори, насърчаващи икономическия растеж.

3. Политика на защита на най-уязвимите слоеве от населението и борба с бедността.

Със Закона за публичните финанси цялостната бюджетна процедура на Република България се привежда в съответствие с така наречения „Европейски семестър”, въвеждат се разпоредбите на Фискалния компакт – дял ІІІ от Договора за стабилност, координация и управление в икономическия и паричен съюз.

Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове разгледа параметрите от Законопроекта за държавния бюджет за 2013 г., касаещи вноската на Република България в общия бюджет на Европейския съюз, както и планираните приходи и разходи по линия на средствата от Европейския съюз, в това число предприсъединителните инструменти на Европейския съюз, Кохезионен фонд и структурните фондове на Европейския съюз, обща селскостопанска и рибарска политика, както и други европейски политики.

ІІ. Вноска на Република България в общия бюджет на Европейския съюз

Основният ангажимент по тази точка на страната ни във връзка с членството ни в Европейския съюз се изразява в националната вноска в бюджета на Европейския съюз. За 2013 г. тя се предвижда да бъде 908,2 млн. лв.

Размерът на вноската за 2013 г. е прогнозен и е своеобразна гаранция за изплащане на националната вноска в бюджета на Европейския съюз. Нейната условност произтича от: възможността за възникване през годината на изпълнение на допълнителни потребности и/или непредвидени ситуации, които следва да бъдат финансирани от бюджета на Европейския съюз; периодичните актуализации на данните за ресурса на база на ДДС, за ресурса на база на брутния национален доход във връзка с последната налична информация с оглед постигане на пълна точност.

В допълнение следва да се има предвид, че независимо от прогнозните данни за приходите от мита и такси върху производството на захар и за глюкоза, държавите членки превеждат в бюджета на Европейския съюз реално събраните суми за традиционни собствени ресурси.

ІІІ. По отношение на програмите, съфинансирани от Европейския съюз.

В Проекта на държавния бюджет за 2013 г. са заложени общо разходи, в това число и национално съфинансиране в размер на 4 022 млн. лв. по програмите, съфинансирани от Европейския съюз, като размерът на националното съфинансиране е 894 млн. лв.

Планираните приходи за 2013 година по програмите, съфинансирани от Европейския съюз, са в размер на 3 692 млн.лв.

В заключение може да се отбележи, че Бюджет 2013 е израз на последователната политика за намаляване на дефицита и устойчиво постигане и поддържане на балансиран бюджет, чиито резултати са в размер на бюджетното салдо на сектор „Държавно управление” значително под референтната стойност по Пакта за стабилност и растеж.

С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове предлага с 9 гласа „за”, 4 гласа „против”, без „въздържали се” на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2013 г., № 202-01-63, внесен от Министерския съвет на 12 октомври 2012 г.” Благодаря.