Докладчик Христо Христов

Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Представям на Вашето внимание

„ДОКЛАД

за първо гласуване на Комисията по земеделието и горите относно Законопроект за изменение на Закона за Българската агенция по безопасност на храните, № 254-01-102, внесен от народния представител Иван Иванов и народния представител Христо Христов на 25 октомври 2012 г.

Комисията по земеделието и горите проведе заседание на 31 октомври 2012 г., на което обсъди Законопроект за изменение на Закона за Българската агенция по безопасност на храните, № 254-01-102, внесен от народния представител Иван Иванов и народния представител Христо Христов на 25 октомври 2012 г.

В работата на комисията взеха участие: господин Злати Златев – изпълнителен директор на Националната служба по зърното, от Българската агенция по безопасност на храните – д-р Тенчо Тенев – заместник-изпълнителен директор и госпожа Анита Пашова – директор на дирекция „Правна”, от Министерството на земеделието и храните – господин Тодор Тодоров – юрист в дирекция „Здравеопазване на животните и безопасност на храните”.

Законопроектът беше представен от д-р Тенчо Тенев.

Законопроектът предлага следните две промени:

Първата е Главна дирекция „Централна лаборатория за окачествяване на зърно, зърнени продукти и фуражи” да бъде върната в Националната служба по зърното.

Второто предложение е за изменение на Закона за храните, с което се предлага зърното в необработен и/или непреработен вид да не се счита за храна.

По законопроекта в комисията е постъпило писмено становище на Министерството на земеделието и храните, с което се подкрепя по принцип връщането на лабораторията за окачествяване на зърно в Националната служба по зърното. Мотивът е, че след нейното преминаване в структурата на Българската агенция по безопасност на храните е станало невъзможно осъществяването на контрол върху извършваните анализи за окачествяване на зърнени култури. Министерството предлага и конкретна редакция на текста.

По второто предложение министерството счита, че то не следва да се приема, тъй като противоречи на определението на понятието „храни”, посочено в чл. 2 на Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните. Според разпоредбите на цитирания регламент храна е всяко вещество или продукт, предназначен за хора или за който се очаква да бъде приеман от хора, независимо дали е преработен, частично преработен или непреработен. По смисъла на същия член не са храни растенията преди прибиране на реколтата, но не и продуктите от растителен произход след прибиране на реколтата.

В заключение Комисията по земеделието и горите с 16 гласа „за”, без „против” и 1 глас „въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение на Закона за Българската агенция по безопасност на храните, № 254-01-102 , внесен от народния представител Иван Иванов и народния представител Христо Христов на 25 октомври 2012 г.”