Докладчик Станислав Стоянов

Благодаря, господин Председател.

„СТАНОВИЩЕ

относно Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г., № 020-00-9, внесен от Комисията за защита на личните данни на 31 март 2020 г.

На свое редовно заседание, проведено на 3 юни 2020 г., Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г., № 020-00-9, внесен от Комисията за защита на личните данни на 31 март 2020 г.

На заседанието присъстваха представители от Комисията за защита на личните данни Венцислав Караджов – председател на Комисията, и Десислава Тошкова – главен секретар.

Отчетът бе представен от Венцислав Караджов, който отбеляза, че 2019 г. се характеризира с три значими предизвикателства пред Комисията за защита на личните данни, с които тя успешно се справя.

Първо, актуализиране на законовата и подзаконовата правна рамка в областта на защита на личните данни в Република България, на второ място, промяна във фокуса на контролната дейност и, на трето място, продължаването на практическото прилагане на новата правна рамка в областта на защита на личните данни, по специално Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. (Регламентът) и отмяна на Директива 95/46/ЕО (Регламент (ЕС) 2016/689.

През отчетния период са извършени актуализиране на Закона за защита на личните данни и приемането на нов Правилник за дейността на Комисията за защита на личните данни и нейната администрация.

С цел повишаване на информираността на обществото по ключови въпроси на Регламент (ЕС) 2016/679 продължава инициативата от предходната година по публикуване на интернет страницата на Комисията за защита на личните данни на разяснителни материали и препоръки относно прилагането на Регламента – насоки на Комисията за защита на личните данни, на Европейската комисия и на Европейския комитет по защита на данните.

На сайта на институцията се поддържа специален подраздел за Комитета, в който се публикува обща информация за него и е създадена отпратка към неговия официален сайт, където е налична цялата публично достъпна информация относно дейността му.

С оглед засилване сътрудничеството с Министерството на вътрешните работи във връзка с изпълнение на изискванията на Директива (ЕС) 2016/680 през 2019 г. са започнали действия по предварителна подготовка на предстоящи през 2020 г. проверки на Националното звено Европол, Евродак и на Интерпол.

Във връзка с изискванията на Република България по пълното присъединяване към Шенген и Визовата информационна система на Европейския съюз в процес на извършване е проверка на Шенгенската информационна система в Националното бюро СИРЕНЕ към дирекция „Международно оперативно сътрудничество“ на Министерството на вътрешните работи и консулски служби в посолства на Република България.

През отчетния период продължава изпълнението на Стратегия за развитие в областта на защита на личните данни – Стратегия „Хоризонт 2022“, приета от Комисията за защита на личните данни през 2017 г.

Едно от правомощията на Комисията за защита на личните данни като част от осъществяването на контролна дейност в областта на защита на личните данни е разглеждането на жалби, подадени от физически лица.

През отчетния период Комисията е сезирана с над 1600 жалби. Забелязва се драстично повишаване на броя на постъпилите жалби в сравнение с подадените през 2018 г. – 784, като най-висок е делът на жалбите, подадени срещу държавните органи – 820; следват жалбите за осъществяване на видеонаблюдение, телекомуникации, медии, банки и кредитни институции, политически субекти, трудови и осигурителни услуги и др.

Размерът на наложените имуществени санкции и глоби през отчетната година е над 1 млн. лв. Събраните суми по постановените решения на Комисията за защита на личните данни са в размер на 211 929,07 лв.

В резултат на приемането и действието на Регламент (ЕС) 2016/679 гражданите и администраторите на лични данни активно търсят съдействие за разяснение относно прилагането на новата правна рамка, като постъпилите запитвания в Комисията за защита на личните данни са над 600 броя.

В резултат на контролната дейност на Комисията през 2019 г. са назначени 949 разследвания, от които 156 проверки и 793 сигнали. През същия период са приключени 955 разследвания, в това число назначени и неприключени през 2018 г., от които 134 проверки и 821 сигнала.

В резултат на проведените разследвания са съставени 134 констативни акта, отправени са 3 предупреждения, 8 официални предупреждения, издадени са 11 разпореждания до АЛД за съобразяване на операции по обработване на данните.

За констатираните нарушения на нормативната уредба в областта на защитата на личните данни са съставени 6 акта за установяване на административно нарушение и са издадени 4 наказателни постановления.

Размерът на наложените наказания от Комисията за защита на личните данни за 2019 г. са в размер на 6 106 000 лв. Събраните през 2019 г. суми по постановени решения на КЗЛД са в размер на 6 166, 99 лв., като 5 166,99 лв. от тях са събрани от Националната агенция за приходите.

В изпълнение на задълженията си по Закона за електронните съобщения относно задържането и достъпа до трафични данни Комисията изготвя обобщена статистическа информация. Общият брой на исканията за достъп до трафични данни, постъпили в Комисията като надзорен орган през 2019 г. възлиза на 56 943.

През отчетния период представителите на Комисията за защита на личните данни активно взаимодействат с българските институции. През годината се провеждат редица работни срещи и дискусии с държавни органи и неправителствени организации.

Като надзорен орган по защита на личните данни в Република България Комисията за защита на личните данни има отговорност да провежда широка разяснителна кампания и на достъпен език да популяризира реформата в Европейския съюз в областта на личните данни и правната рамка, която създава Общия регламент относно защита на данните.

В разискванията взеха участие народните представители Иван Иванов и Валентин Радев.

В резултат на обсъждането Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с 17 гласа „за“ без „против“ и „въздържал се“ подкрепи внесения Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г., № 020-00-9, внесен от Комисията за защита на личните данни на 31 март 2020 г., и предлага на Народното събрание следния

„Проект!

„РЕШЕНИЕ

за приемане на Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г.

Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 7, ал. 6 от Закона за защита на личните данни

РЕШИ:

Приема Годишен отчет за дейността на Комисията за защита на личните данни за 2019 г.“