Докладчик Атанас Ташков

Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа министри, уважаеми колеги! Представям на Вашето внимание „Доклад на Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление относно Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2021 г., № 002-01-59, внесен от Министерския съвет.

На ред на редовно заседание, проведено на 5 ноември 2020 г., съвместно с Комисията по енергетика, Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление обсъди Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2021 г., № 002-01-59, внесен от Министерския съвет на 29 октомври 2020 г.

В заседанието на Комисията взеха участие: госпожа Петя Аврамова – министър на регионалното развитие и благоустройството, госпожа Надежда Генова – директор на дирекция „Финанси на общините“ в Министерството на финансите, експерти от двете министерства и представители на Агенция „Пътна инфраструктура“ и на Националното сдружение на общините в Република България.

От името на вносителите Законопроектът бе представен от госпожа Надежда Генова, която представи пред народните представители информация за общата рамка на бюджета, предвижданията на тригодишната бюджетна прогноза и обърна подробно внимание на предвижданията на Законопроекта в частта му за взаимоотношенията между централния бюджет и бюджетите на общините общо и по отделните функции.

С Проекта на закон за държавния бюджет на Република България за 2021 г. се предвижда обща субсидия за делегираните от държавата дейности 4 332 483,6 хил. лв., трансфери за местни дейности, в това число обща изравнителна субсидия 329 426,0 хил. лв. и трансфер за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища 48 228,1 хил. лв., целева субсидия за капиталови разходи 224 110,2 хил. лв.

Министърът на регионалното развитие и благоустройството госпожа Петя Аврамова представи пред Комисията Проекта за бюджет на министерството и информация за предвидените в Проекта средства по основните политики, програми и дейностите, осъществявани от Министерството. Министърът обърна внимание на средствата, предвидени в Проекта за осъществяване на дейностите от Агенция „Пътна инфраструктура“, Агенцията по геодезия, картография и кадастър и Дирекцията за национален строителен контрол.

В постъпилото в Комисията становище на Националното сдружение на общините в Република България са отчетени като положителен резултат увеличаването на средствата за общините в сравнение с бюджета за 2020 г., като същевременно са направени предложения за допълнително увеличаване на трансферите в определени дейности. Мотивите и конкретният размер на необходимите допълнителни средства за общините подробно са изложени в протокола за проведените консултации по Законопроекта, подписан между министъра на финансите и сдружението, като е направена подробна аргументация за необходимостта от увеличаване на средствата.

В хода на дискусията бяха поставени въпроси, свързани с постъпленията и очакваните приходи от тол такси, осигуряването на средства за Програмата за саниране на жилищни сгради, за пречиствателни станции за питейни води в населените места и други, на които отговориха представителите на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и на Агенция „Пътна инфраструктура“. Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление: „за“ и „против“ няма и 16 гласа „въздържали се“, предлага на Народното събрание Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2021 г., № 002-01-59, с включен проект на Висшия съдебен съвет по членове 1 и 2, да не бъде приет на първо гласуване; и с 9 гласа „за“, 7 „против“ и без „въздържал се“ предлага на Народното събрание Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2021 г., № 002-01-59, със становището на Министерския съвет по Проекта на Висшия съдебен съвет по членове 1 и 2, да бъде приет на първо гласуване.“ Благодаря.