Докладчик Пламен Манушев

Уважаема госпожо Председател, госпожи и господа народни представители!

ДОКЛАД

на Комисията по външна политика относно Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на възмездни консултантски услуги „Подкрепа за териториалната декарбонизация“ между Министерството на енергетиката и Международната банка за възстановяване и развитие, № 002-02-19, внесен от Министерския съвет на 9 ноември 2020 г.

На свое редовно заседание, проведено на 2 декември 2020 г., Комисията по външна политика разгледа Законопроекта за ратифициране на Споразумението за предоставяне на възмездни консултантски услуги „Подкрепа за териториалната декарбонизация“ между Министерството на енергетиката и Международната банка за възстановяване и развитие, № 002-02-19, внесен от Министерския съвет на 9 ноември 2020 г.

От името на вносителя Законопроектът беше представен от госпожа Венета Цветкова – директор на дирекция „Енергийни проекти и международно сътрудничество“.

Споразумението, което се предлага да се ратифицира със закон от Народното събрание, е подписано на 30 септември 2020 г. в София. То предвижда оказване на подкрепа на Министерството на енергетиката за справедлив преход към декарбонизация от страна на Международната банка за възстановяване и развитие в осем региона на страната във връзка с изискванията на Механизма за справедлив преход. За целта при изработване на Териториалните планове за преход ще бъде очертан процесът на преход, който да съответства на Интегрирания национален план в областта на енергетиката и климата и ще бъдат определени най-засегнатите територии, които се нуждаят от подкрепа. Всеки регионален план ще представя социалните, икономическите и екологичните предизвикателства и ще идентифицира нуждите от икономическа диверсификация, преквалификация и възстановяване на околната среда. Изготвянето на такива планове е условие за получаване на подкрепа от Фонда за справедлив преход във връзка с европейската Зелена сделка.

Споразумението е на стойност 2,5 млн. лв., които ще бъдат осигурени от Оперативна програма „Добро управление“ 2014 – 2020 г.

Споразумението има характер на международен договор, предвиждащ финансови задължения за държавата, а също така и участие на държавата в арбитражното уреждане на международни спорове съгласно клаузите на анекса към Споразумението. Арбитражният трибунал ще се състои от трима арбитри, като всяка от страните ще определи по един, а те заедно ще изберат трети, който ще има роля на председателстващ арбитър на трибунала.

При арбитража се предвижда да се спазват арбитражните правила на UNCITRAL – Комисията по международно търговско право на ООН, а където те противоречат на настоящето споразумение, разпоредбите на Споразумението ще се прилагат с предимство.

Ето защо Споразумението подлежи на ратификация от Народното събрание съгласно чл. 85, ал. 1, т. 4 и 5 от Конституцията на Република България.

След проведените разисквания Комисията проведе гласуване, при което „за“ Законопроекта гласуваха 12 народни представители, без „против“ и „въздържал се“.

На основание на резултатите от проведеното гласуване Комисията по външна политика предлага на Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 4, 5 и 7 от Конституцията на Република България да приеме на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Споразумението за предоставяне на възмездни консултантски услуги „Подкрепа за териториалната декарбонизация“ между Министерството на енергетиката и Международната банка за възстановяване и развитие, № 002-02-19, внесен от Министерския съвет на 9 ноември 2020 г.“