Светла Бъчварова-Пиралкова

Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Ще започна с един увод, свързан с дейността и четиригодишния мандат на това Народно събрание, през който нямаше законопроект, особено в областта на земеделието и хранителната индустрия, в който да не се увеличиха санкциите като размер, да се въведоха нови, и всичко това беше на фона на изискването, че контролът е важен, санкциите също са важни и затова трябва да направим всичко необходимо санкциите да играят някаква възпитателна роля.

За първи път се предлага по вносител санкциите за неприлагането на Директивата за нелоялни търговски практики по веригата за доставка на земеделски и хранителни продукти да бъдат 5% от оборота. Вносителите са направили сметка, че 5% от оборота на големите хранителни вериги представлява една значителна сума, която е сравнително обективен критерий за това каква е тежестта на наказанието и съответно какви са санкциите. Но сега ни се предлага тази санкция да се коригира и тя с пъти да бъде по-ниска.

В § 61 се казва, че за нарушения по забраните, които са свързани с прилагането на Директивата, се налага имуществена санкция от 5000 до 300 000 лв. Разликата между минималния и максималния размер на санкцията е 60 пъти. Въпросът е: как ще се прилага тази санкция и кой ще бъде критерият за избора на минималната, максималната или някъде по средата? Та тези санкции, ако се наложат, винаги ще бъдат оспорвани, защото ще бъдат определени субективно. Ако никъде не е записано, че поне оборотът ще бъде някаква предпоставка за налагане на санкции, ще се достигне до положение, че няма да има нито една санкция, защото например може да се счете, че 300 000 лв. при милиард оборот представлява много голяма и може да бъде сведена до няколко хиляди лева.

Затова Ви предлагам § 61 с тези санкции да се преосмисли, да се върне поне на 5% на оборота или да се добави „и оборота“ при оценка на оборота, за да имаме някакъв критерий, който да създаде предпоставка за обективност и тези санкции да бъдат под някаква форма наистина защитени от Комисията.

Пак оставам с впечатлението, колеги, че този раздел, тази директива няма да бъде в полза на никого, освен на големите търговски вериги, което вече неведнъж беше казано. Благодаря.