Георги Станков

Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Аз искам да изразя моето становище по същество за бюджета на БАБХ. Според мен той е крайно недостатъчен, заложеното недофинансиране на практика обрича на провал дейността по официалния контрол на България и излага на риск гарантирането на здравния статус на животните и безопасността на храните на българския пазар.

В Проекта на бюджета за БАБХ в Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г. определеният бюджет на Българската агенция по безопасност на храните е в размер на първоначалния такъв за 2021 г. За сравнение планираната текуща издръжка на БАБХ за 2021 г. аналогично и за 2022 г. е в размер на 8 млн. 800 хил. лв., а отчетът на Агенцията към 31 декември 2021 г. в тази си част бе в размер над 13 милиона, или близо с 50% повече.

В частта „Персонал“ няма предвидено увеличение на доходите. Условията на работа на терен са едни от най-тежките и ще останат такива. Промяна в това няма как да има, но за адекватно заплащане може да има. Затова смятаме, че доходите трябва да бъдат увеличени с до 20% на всички специалисти на терен, както и да бъде увеличен броят персонал в областните дирекции на Българската агенция по безопасност на храните само специализираната администрация – ветеринарни специалисти и агрономи „Растителна защита“.

В частта „Издръжка на Българската агенция по безопасност на храните“ виждаме отново недостиг, при това за финансиране изпълнение на основни мониторингови програми, гарантиращи здравето на животните и безопасността на храните. Недостигът на средства по бюджета на Българската агенция по безопасност на храните за 2022 г. за текущата издръжка е в размер на около 5 млн. лв. и е свързано с увеличените разходи, които Българската агенция по безопасност на храните извършва за лабораторни изследвания, поддържане на лабораториите, скъпоструващи консумативи за издръжка на лабораториите в системата на Българската агенция по безопасност на храните с увеличените разходи, които БАБХ извършва постоянно, увеличаващите се цени на горивата, електроенергията и така нататък.

Агенцията изготвя и координира изпълнението на следните мониторингови програми – Национална мониторингова програма за контрол на остатъци от ветеринарномедицински продукти и замърсители на околна среда в живи животни и продукти от животински произход; Национална програма за контрол на остатъци от пестициди във и върху храни от растителен и животински произход; Мониторингова програма за контрол на замърсители храни; Национална мониторингова програма за контрол на ГМО; Програма за продукти, произведени по национални стандарти и стандарти, разработени от браншови организации, одобрени от компетентния орган.

Във връзка с изпълняваните от Българската агенция по безопасност на храните мониторингови програми необходимите допълнителни средства са в годишен размер около 2 млн. лв. При неизпълнение на горепосочените мониторингови програми Европейската комисия може да стартира и наказателна процедура за неизпълнение на задълженията на Република България в частта „Администрирани разходи параграфи по бюджета за 2022 г.“.

Необходимите допълнителни средства в частта „Администрирани разходи параграфи по бюджета“ са в размер на близо 9 млн. лв., като недостигът на средства спрямо посочения проект на бюджет за Българската агенция по безопасност на храните в Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г. е във връзка със средствата, необходими за изпълнение на Националната програма за профилактика на тор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонозите в България, както и други разходи, свързани с обезщетения при епизоотии и поддръжка.

Допълвам, че част от дейностите по Програмата са по изискванията на Европейската комисия във връзка с резултати от мониторинга и различни одити. В Проекта на бюджет за Българската агенция по безопасност на храните в Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г. за изпълнение на Националната програма са заложени едва 1 млн. 800 лв. в частта „Капиталови разходи“. В посочения Проект на бюджет за Българската агенция по безопасност на храните Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г. няма разчетени средства за капиталови разходи.

Това звучи като подигравка към най-големия официален орган за контрол в страната, гарантиращ безопасността на храните, респективно здравето на хората. За изпълнение на Инвестиционната програма на Българската агенция по безопасност на храните за 2022 г. са необходими средства в прогнозен размер около 7 милиона за ремонт на сградния фонд на БАБХ, за придобиване на компютри, хардуер, за придобиване на оборудване, машини и съоръжения за закупуване на автомобили за нуждите на БАБХ и други.

Българската агенция по безопасност на храните е с най-стария автопарк от всички държавни структури в страната. (Председателят дава сигнал, че времето е изтекло.)