Докладчик Гергана Данева

Благодаря, господин Председател.

„ДОКЛАД

относно Законопроект за ратифициране на Писмо за изменение № 1 на Финансовия договор между Република България и Европейската инвестиционна банка (проект „България – съфинансиране по Фондовете на ЕС 2014 – 2020 г. (СПЗ)“) от 27 ноември 2014 г.,

№ 47-202-02-5, внесен от Министерския съвет на 2 март 2022 г.

На свое редовно заседание, проведено на 24 март 2022 г., Комисията по въпросите на Европейския съюз разгледа Законопроект за ратифициране на Писмо за изменение № 1 на Финансовия договор между Република България и Европейската инвестиционна банка (проект „България – съфинансиране по Фондовете на ЕС 2014 – 2020 г. (СПЗ)“) от 27 ноември 2014 г.,

№ 47-202-02-5, внесен от Министерския съвет на 2 март 2022 г.

Законопроектът беше представен от господин Ивайло Яйджиев – заместник-министър на финансите. На заседанието присъства и госпожа Росица Димитрова – държавен експерт в дирекция „Международни финансови институции и сътрудничество“ към Министерството на финансите.

През ноември 2014 г. е подписан Финансов договор между Република България и Европейската инвестиционна банка за структурен програмен заем в размер до 500 млн. евро (Финансов договор), имащ за цел да подпомага усвояването на средствата от Фондовете на Европейския съюз. Средствата от заема постъпват в централния бюджет и имат за цел частично покриване на националното съфинансиране по проектите, изпълнявани по оперативните програми „Транспорт и транспортна инфраструктура 2014 – 2020 г.“ (ОПТТИ), „Околна среда 2014 – 2020 г.“ (ОПОС), и „Региони в растеж 2014 – 2020 г.“ (ОПРР), приоритетни оси 1 и 7, както и по Механизма за свързване на Европа (МСЕ).

Република България, действаща чрез Министерството на финансите, представлявано от министъра на финансите, с писмо от май 2020 г. поиска в обхвата на заема да се включи Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност 2014 – 2020 г.“ и всички проекти в рамките на Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ на ОПРР, тъй като понастоящем само проектите, изпълнявани по инвестиционен приоритет „Устойчив градски транспорт“ на въпросната приоритетна ос на ОПРР, са допустими за финансиране със средства от заема.

В обхвата на заема се включва ОПИК, като допустими за финансиране са проектите по приоритетни оси 1, 2 и 3 на ОПИК, както и всички проекти по Приоритетна ос 1 на ОПРР. Също така се въвеждат критерии за допустимост за финансиране на проектите по ОПИК, както и на проектите в областта на кръговата икономика, на енергийната ефективност и научноизследователската и развойна дейност, както и за превозните средства и транспортните проекти и сектора на битовите отпадъци.

С ратифицирането на Писмо за изменение № 1 на Финансовия договор между Република България и Европейската инвестиционна банка за финансиране на проект „България – съфинансиране по Фондовете на Европейския съюз 2014 – 2020 г. (СПЗ)“ от 27 ноември 2014 г. ще се разшири обхватът на заема, което, от една страна, ще помогне на българското правителство да се справи с нуждите от национално съфинансиране за изпълнението на проектите по ОПИК и ще допринесе за успешното изпълнение на мерките, предприети от българското правителство за преодоляване на икономическите последици от разпространението на COVID-19.

Предложеният законопроект не води до въздействие върху държавния бюджет. По него не са провеждани обществени консултации и не е извършвана оценка на въздействието, тъй като Законопроектът попада в категорията актове по § 1а, т. 3 от Закона за нормативните актове.

В резултат на проведено след дискусия гласуване с 10 гласа „за“ и 1 глас „въздържал се“ Комисията по въпросите на Европейския съюз предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Писмо за изменение № 1 на Финансовия договор между Република България и Европейската инвестиционна банка (проект „България – съфинансиране по Фондовете на ЕС 2014 – 2020 г.) от 27 ноември 2014 г., № 47-202-02-5, внесен от Министерския съвет на 2 март 2022 г.“ Благодаря.