Бойко Клечков

Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Като замисъл разглежданият Законопроект за изменение и допълнение на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност има за цел подобряване условията за издаване на сините карти на Европейския съюз.

Целта на вносителите е сегашната процедура да бъде ускорена и да стане конкурентна на другите страни – членки на Европейския съюз.

По същество част от предложените промени в Закона за чужденците в Република България са в противоречие с изискванията на Директива 1883/2021 г. на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2021 г. относно условията за влизане и пребиваване на гражданите на трети държави за целите на висококвалифицираната трудова заетост и за отмяна на Директива 50/2009 г.

Необосновано е правото на влизане в България без изискване на виза за притежателите на разрешение тип „Синя карта на Европейския съюз“, издадена от друга държава членка, прилагаща изцяло достиженията на правото на Европейския съюз от Шенген, да се регламентира с изричен текст на Закона за чужденците в Република България.

Този аргумент е приложим и по отношение на гражданите на трети страни, които притежават разрешение тип „Синя карта на Европейския съюз“, издадена от друга държава членка, която не прилага изцяло достиженията на правото на Европейския съюз от Шенген.

По отношение на предложението – правото на влизане в България за граждани от трети страни само с валидно разрешение тип „Синя карта на Европейския съюз“, гражданите трябва да притежават валиден пътен документ, който дава правото на притежателя да преминава през границите, като този документ, Вие знаете, трябва да отговаря на конкретни критерии, а именно срок на валидност и дата на издаване.

Разрешенията за пребиваване, включително разрешението тип „Синя карта на Европейския съюз“, не могат да бъдат приемани за пътни документи. Прави се предложение да се въведе понятието „временен адрес“. Националното законодателство ползва „настоящ адрес“ и „постоянен адрес“ – това също не е приемливо.

Защо срокът на Синята карта на Европейския съюз трябва да има срок пет години? Ако притежател на Синята карта на Европейския съюз работи 12 месеца при признат работодател, който го е наел и поради някакви обстоятелства прекратява трудовите правоотношения, може да стои на пазара на труда, да пребивава в страната, без да работи, но ще пребивава до четири години. Нали така?