Докладчик Ивелин Иванов

Благодаря, госпожо Председател.

„ДОКЛАД

относно Законопроект за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, № 49 302 01 51, внесен от Министерския съвет на 24 август 2023 г.

На свое редовно заседание, проведено на 15 ноември 2023 г., Комисията по отбрана разгледа Законопроект за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, № 49-302-01-51, внесен от Министерския съвет на 24 август 2023 г.

В заседанието взеха участие от Министерство на отбраната: Тодор Тагарев – министър, заместник-министрите Атанас Запрянов и Станимир Георгиев, адмирал Емил Ефтимов – началник на отбраната, и Никола Николов – директор на дирекция „Правно-нормативна дейност в отбраната“.

Законопроектът и мотивите към него бяха представени от министъра на отбраната Тодор Тагарев.

С предложения Проект на закон за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ) се цели:

– Подобряване на ефективността в дейността на Съвета по отбрана чрез оптимизиране на състава му до състава, определен в чл. 33, ал. 1 от ЗОВСРБ в редакцията му от ДВ, бр. 23 от 2011 г.

– Осигуряване на възможност за провеждане на следдипломно обучение на специалисти по здравни грижи – медицински сестри, акушерки, медицински лаборанти, рентгенови лаборанти, лекарски асистенти, рехабилитатори, фелдшери и други, във Военномедицинската академия в съответствие с нейната акредитация.

– Уеднаквяване на разпоредбите на ЗОВСРБ в терминологично и процедурно отношение с тези на Закона за висшето образование – ЗВО, Закона за развитие на академичния състав на Република България – ЗРАСРБ, и Закона за професионалното образование и обучение – ЗПОО.

– Приравняване правата на обучаемите военнослужещи с тези на слушателите, курсантите и кадетите чрез освобождаване от такси за кандидатстване и обучение на военнослужещи от професионално направление „Военно дело“.

– Осигуряване на гаранции за компенсиране на всички направени разходи от страна на Министерството на отбраната за обучението на военнослужещите чрез поемане на задължение от тяхна страна за изпълнение на военна служба за определен период от време, актуализиране на критериите за възникване на съществуващите задължения и въвеждане на нови.

– Създаване на условия за по-ефективно окомплектуване на военните формирования от Българската армия с военнослужещи при зачитане интересите на службата и на отделния военнослужещ.

– Отпадане на изискването за ежегодност на атестирането на военнослужещите с цел отчитане на спецификата на военната професия.

– Предотвратяване изпълнението на военна служба от лица, спрямо които компетентните военномедицински органи или органите за психологическа пригодност са установили негодност за изпълнението ѝ.

– Изрично дефиниране на естеството и вида, съответно на начина на заплащане на предвидените в чл. 202 от ЗОВСРБ отпуски за изпълнение на граждански и обществени задължения от военнослужещите – когато са призовани в съд или в други органи като страна, свидетел или вещо лице, когато са кръводарители или участват в заседания като съдебни заседатели.

– Осигуряване право на военнослужещите мъже на ползване на отпуск по чл. 167, ал. 1 от КТ чрез изричното му предвиждане в разпоредбата на чл. 203, ал. 3 от ЗОВСРБ.

– Оптимално използване на капацитета и възможностите, които Домът за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди в село Орешак, община Троян, може да предостави.

Настоящият Проект на закон за изменение и допълнение на ЗОВСРБ е изготвен вследствие на извършена цялостна предварителна оценка на въздействието и в изпълнение на Решение № 218 на Министерския съвет от 2022 г. и на Решение № 436 на Министерския съвет от 2022 г.

Законодателната инициатива ще допринесе за справяне със съществуващата фрагментарност в законовата уредба, както и за нейното прецизиране и привеждане в синхрон с действащи законови нормативни актове. В допълнение, Законопроектът ще осигури стабилна основа за упражняване на воинските задължения и за правото на достъп до социални услуги от резидентен тип.

От членовете на Комисията по отбрана участие в обсъждането взеха: Ивелин Първанов, Ивайло Мирчев, Николай Дренчев и Христо Гаджев.

В резултат на проведеното след дискусията гласуване Комисията по отбрана с 10 гласа „за“, без „против“ и 3 гласа „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, № 49 302 01 51, внесен от Министерския съвет на 24 август 2023 г.“ Благодаря, госпожо Председател.

Правя процедура за допуск в залата на господин Атанас Запрянов.