Докладчик Николай Дренчев

Господин Председател, дами и господа народни представители!

ДОКЛАД

за първо гласуване

относно Законопроект за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс, № 49-302-01-55, внесен от Министерския съвет на 14 септември 2023 г.

На заседание, проведено на 12 октомври 2023 г., Комисията за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения разгледа Законопроект за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс.

Присъстваха Емил Дечев, заместник-министър на правосъдието, който представи Законопроекта, и служители на Държавна агенция „Национална сигурност“.

Със Законопроекта се цели пълното транспониране на Директива 2012/13 ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2012 г. В нейното приложно поле се включват не само обвиняемите, но и лица, които не са привлечени в това процесуално качество, но са задържани по подозрение за извършено престъпление от компетентните органи по националното законодателство. В този смисъл е от изключителна важност редът и условията за задържане да отчитат в пълна степен стандартите на Директивата и да се въведат необходимите законодателни гаранции за защита на правата на задържаните лица.

В чл. 3, параграф 1 Директивата предвижда, че на заподозрените или обвиняемите се предоставя незабавно информация относно правото на достъп до адвокат, на безплатна правна консултация и условията за нейното получаване, правото на информация относно обвинението, правото на устен и писмен превод и правото да запазят мълчание с цел ефективно упражняване на процесуалните им права. Информацията по параграф 1 се предоставя устно или писмено на достъпен език, като се отчитат специфичните потребности на заподозрените или обвиняемите.

Предложените изменения в Наказателно-процесуалния кодекс рефлектират и върху Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“. В съответствие с чл. 4 от Директивата, с параграф 9 от Проекта се въвежда декларация-приложение по образец в Държавна агенция „Национална сигурност“. По този начин лицата, задържани по специалните закони, ще имат право да получат писмена декларация за правата си, като им се даде възможност да я прочетат и да я запазят през целия период на задържането. Чрез въвеждането на този унифициран документ ще се създадат достатъчно гаранции за правата на задържаните лица.

Въз основа на проведеното обсъждане Комисията с 6 гласа „за“, без „против“ и „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс, № 49-302-01-55, внесен от Министерския съвет на 14 септември 2023 г.“

Това е Докладът. Ако ми позволите, една забележка, господин Председател.

И днес, както и вчера в залата четем доклади от Комисията за контрол над службите, с което за пореден път доказваме, че тази комисия е работила абсолютно правилно и в съответствие с необходимостта на Народното събрание. Благодаря.