Докладчик Елхан Кълков

Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители!

„ДОКЛАД

относно Законопроект за ратифициране на Споразумението на участващите съдружници към Фонда на НАТО за иновации, № 49-302-02-26, внесен от Министерския съвет на 26 октомври 2023 г.

На свое редовно заседание, проведено на 15 ноември 2023 г., Комисията по отбрана разгледа Законопроект за ратифициране на Споразумението на участващите съдружници към Фонда на НАТО за иновации, № 49-302-02-26, внесен от Министерския съвет на 26 октомври 2023 г.

На заседанието присъстваха: от Министерството на иновациите и растежа – Георги Ангелов – заместник-министър, Мария Петрова – началник на политическия кабинет, Теодор Михайлов – директор на дирекция „Правна, човешки ресурси и обществени поръчки“, Мира Йосифова – директор на дирекция „Политики и анализи“, Николай Карамихов и Александър Пенчев – държавни експерти; от Министерството на отбраната – заместник-министър Станимир Георгиев.

Законопроектът и мотивите към него бяха представени от заместник-министъра на иновациите и растежа Георги Ангелов. С предложения Проект на закон за ратифициране на Споразумението на участващите съдружници към Фонда на НАТО за иновации се цели осигуряване участието на България чрез изпълнение на проактивна високотехнологична политика в иновационната политика на НАТО, което ще допринесе за укрепването на отбранителните способности на Алианса.

Фондът на НАТО за иновации е създаден като част от усилията на Алианса да запази технологичното си предимство с цел да предоставя инвестиции в стартиращи предприятия, разработващи нововъзникващи и революционни технологии, с потенциални приложения в областта на отбраната и сигурността, които могат да бъдат приети от съюзниците и НАТО.

Предвижда се Фондът да бъде финансиран от участниците на доброволна основа, като размерът на финансовите средства се очаква да бъде около 1 млрд. евро за общ период от 15 години. Фондът ще може да предоставя преки инвестиции в участващите страни. Предвижда се и възможност за създаване на отделни подфондове, в които да участват няколко заинтересовани съюзника или партньори – Европейския съюз, индустрия, страни-партньори, при балансирано разпределяне на инвестициите на географски принцип, като няма да са възможни преки инвестиции в рискови компании – с наложени икономически санкции, корупционни практики и други. Инвестиционният мениджър следва да осигури избягване на пренасищане на инвестиции в една държава, като изборът на компаниите, в които да се инвестира, ще изисква одобрението на поне 75 на сто от участващите страни.

Споразумението на участващите съдружници към Фонда на НАТО за иновации е подписано за Република България чрез пълномощник във Великото херцогство Люксембург на 27 юли 2023 г., като се предвижда разходите по изпълнението му да са за сметка на одобрения бюджет на Министерството на иновациите и растежа за съответната година.

Необходимите финансови средства за плащане на годишните вноски за членството на България във Фонда на НАТО за иновации са в размер на 5 млн. 466 хил. 545 лв. годишно за първите 8 години и 1 млн. 588 хил. 424 лв. за следващите 7 години.

Към настоящия момент финансовият ангажимент на страната ни възлиза на 27,95 млн. евро спрямо предвидените преди това 29,35 млн. евро за 15-годишен период. Това намаление се дължи на присъединяването на Финландия към НАТО, а разходите ще бъдат отчитани като разходи за отбрана в рамките на НАТО, определени като процент от брутния вътрешен продукт.

Участието на Република България във Фонда на НАТО за иновации ще предостави възможност за финансиране както на компании, които участват в дейности по линия на Ускорителя за иновациите в отбранителния сектор DIANA, така и на други фирми с иновативни проекти. Това ще осигури възможност на редица български компании и стартъпи, самостоятелно или в съдружие, да участват в проекти с потенциал за финансиране от Фонда на НАТО за иновации. Предвид заявения интерес от страната ни активно да участва в дейностите по изпълнението на решенията за запазване на технологичното предимство на Алианса, участието на България във Фонда на НАТО за иновации ще е естествено допълнение към Ускорителя за иновациите в отбранителния сектор DIANA.

От Министерството на отбраната изразиха подкрепа за Законопроекта, като акцентираха на директното му отражение върху иновациите в Армията. От членовете на Комисията по отбрана участие в обсъждането взе Николай Дренчев.

В резултат на проведеното след дискусията гласуване с 10 гласа „за“, без „против“ и 2 „въздържали се“ Комисията по отбрана предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Споразумението на участващите съдружници към Фонда на НАТО за иновации, № 49-302-02-26, внесен от Министерския съвет на 26 октомври 2023 г.“