Десислава Трифонова

Благодаря Ви, госпожо Председател.

Когато се формираше този кабинет, имахме среща с ресорните министри, в случая – на иновациите и растежа, и ни беше обещано – то е записано и в програмата на правителството, че ще се направи Закон за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите, с който да се предвидят повече мерки за насърчаване на инвестициите. Очаквахме от Министерството на иновациите и растежа по-детайлна и експертна работа, вместо това 9 месеца по късно получаваме Законопроект от няколко страници и без нови, реални насърчителни мерки вътре в него, без каквито и да било реформи.

Виждаме преписване на няколко текста в Регламента. Най-голямо впечатление ни направи това, че министърът на иновациите и растежа иска да отмени задължението си да изготвя стратегия за насърчаване на инвестиции, като мотивът в Комисията, който ни беше изложен, е, видите ли, че тази стратегия за насърчаване на инвестициите щяла да я прави министърът на икономиката. Аз не смятам, че това е правилен подход, още повече че всички инструменти за насърчаване на инвестициите реално са в министъра на иновациите и растежа. Там е и Българската агенция за инвестиции и би следвало, ако има такава стратегия, тя да си се изготвя от министъра на иновациите и растежа, още повече че тя е посочена точно в този Закон за насърчаване на инвестициите.

Другото нещо, което ни направи впечатление и буди много голямо съмнение, тъй като на Комисията не бе обосновано, е изменението, с което де факто се предлага намаляване на самоучастието на инвеститорите. Ако до момента Законът изискваше поне 60% от инвестицията да е от собствени средства или привлечени такива, които обаче не са публични средства, предоставени от държавата, с изменението в Закона се предлага това да бъде 25 на сто. За нас това крие огромен риск от одобрение и сертифициране на едни кухи проекти, тоест на фирми, които нямат реална възможност за финансиране.

Попитах колегите от Иновациите и растежа на Икономическата комисия каква е причината за това изменение и реално цели ли се с него вдигане на интензитета на държавните помощи към инвеститорите. Госпожа Пищовколева ми отговори, че не, тоест не се цели вдигане на интензитета на инвеститорите по отношение на държавната помощ, която те ще получават, а просто се отразява изменението в Регламента. Само че и това също не е така!

Този текст, който колегите от Иновациите и растежа искат да вкарат в Закона, съществува от самото начало в самия Регламент и не е ново изменение. С много сериозни резерви, поради факта че има крайни срокове за прилагане на схеми за помощи, ние ще подкрепим на първо четене този законопроект, но като цяло сме силно разочаровани от самия законопроект и от това, че няма реално реформи в него. Благодаря за вниманието.