Докладчик Екатерина Захариева

Благодаря, госпожо Председател.

„На заседание, проведено на 17 януари 2024 г., Комисията по външна политика разгледа Законопроект за изменение и допълнение на Закона за българите, живеещи извън Република България.

Мотивите към Законопроекта бяха представени от Елена Шекерлетова, заместник-министър на външните работи.

С Проекта на закон за изменение и допълнение на Закона за българите, живеещи извън Република България, се предлага създаването на Съвет за координация на политиките за българите извън Република България. Този орган ще изпълнява функции като основен действащ механизъм за цялостна координация, сътрудничество и консултация при разработването, провеждането, мониторинга и оценката на държавната политика по отношение на българските общности и техните организации извън страната.

Съветът ще решава въпроси от координационен характер, свързани със запазването и разпространението на българския език и култура сред българските общности зад граница, в това число опазване на българското културно-историческо наследство.

Предлаганият нов Съвет за координация на политики за българите извън Република България е постоянно действащ консултативен орган на Министерския съвет, който се състои от председател – министър-председателят или определен с негова заповед член на Министерския съвет, и членове – министрите съответно на външните работи, на правосъдието, на културата, на труда и социалната политика, на вътрешните работи, на образованието и науката, на електронното управление и изпълнителният директор на Изпълнителната агенция за българите в чужбина.

Съветът за координация на политиките за българите извън Република България ще функционира успоредно с вече установения със закона Национален съвет за българите, живеещи извън Република България. Националният съвет е държавно-обществен орган с организационни, координиращи и представителни функции, изразяващ и съгласуващ националните интереси с интересите на българите, живеещи извън Република България.

Приемането на Проекта на закон за изменение и допълнение на Закона за българите, живеещи извън Република България, няма да окаже въздействие върху държавния бюджет, както и не се въвеждат норми на Европейския съюз.

Във връзка с представения проект бяха поставени въпроси и коментари от народните представители Павела Митова, Кристиан Вигенин и Ангел Георгиев. В рамките на дискусията беше отбелязано, че съществуват проблеми с реалното конституиране на Националния съвет за българите, живеещи извън Република България, определен с настоящия закон. Беше изяснено, че функциите между новосъздавания съвет и Националния съвет не се припокриват, но следва да се обърне особено внимание на прилагането и да се подобри качеството на Закона за българите, живеещи извън Република България. Едновременно с това следва българските общности да бъдат стимулирани в посока основаването на Националния съвет, независимо от създаването на нов орган като Съвета за координация на политиките за българите извън Република България. Беше обсъдена целесъобразността на създаване на Съвет за координация на политиките за българите извън Република България със закон, вместо с решение на Министерския съвет.

Въз основа на проведеното обсъждане и последвалото гласуване Комисията по външна политика с 10 гласа „за“, без „против“ и 6 гласа „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за българите, живеещи извън Република България, № 49-302-01-83, внесен от Министерския съвет на 28 декември 2023 г.“