Даниела Божинова

Благодаря.

Колеги, не знам дали Великден има някакво касателство, както се казва, към този законопроект, но определено наближаващият 9 юни има и не в смисъл на избори, а в исторически смисъл, защото това, което се предлага тук, е един деветоюнски преврат за екологичното законодателство на България и за основните права на българските граждани и този преврат е устроен от хора, които са парламентаристи с дълъг стаж!

Учудващо е да се установи как те не са запознати нито с Договора на Европейския съюз, където се изисква добро ниво на природозащита и подобряване на качеството, а не регрес, а оттам до Правилника на Народното събрание и за процедурните пороци няма да говоря, защото те може би са една концентрация – така може да се изучават в някакъв христоматиен пример, за най-лошите практики на парламента, които може да намерите в тези предложения, дадени между първо и второ четене.

Какво имам предвид? Съкращаване на сроковете по издаване на решения по ОВОС, и то за проекти от национално и регионално значение, тоест говорим за проекти, които са доста сложни. Вие проверихте ли какви са сроковете, които искате да съкратите двойно? Ами наредбите за екологична оценка и за ОВОС предвиждат 3 – 7-дневен срок. Какво искате да направим? Една програма от 1000 страници да се преглежда за ден и половина или за три дни и половина по другия срок? Или решението за ОВОС за АЕЦ и новите реактори, заради които вероятно бързате с тези промени, да бъде взето в рамките на три дни и това да е реакцията на институциите! Така ли борим проблематичните административни процедури? Не е ли по-добре, вместо да премахваме права, да ги засилим и да имаме по-капацитетна администрация, ако инвеститорите ги тормози някакво забавяне? И освен това какво правите – не само двойно намалени срокове и ако не се произнесе органът, Вие въвеждате принципа на мълчаливото съгласие?

Господин Станков, искате ли да направите депо за радиоактивни отпадъци в Странджа с мълчаливо съгласие, без произнасяне на органа? Това ли искате да направите – най-големите и най-важни проекти вероятно с най-сложно въздействие да бъдат задействани с мълчаливо съгласие? Това е изключително нагло! Изключително нагло е и това е изтърбушване на екологичното законодателство на България.

За двуинстанционното производство се надявам и по-компетентни от мен да се изкажат, но то също е срещу европейската Директива за ОВОС – както и за мълчаливото съгласие, Директивата по ОВОС изисква органът да има компетентно, аргументирано становище, така че мълчаливото съгласие няма бъде прието. Както се вижда, забърквате някаква каша, която може би ще има нужда от ветото на президента, от Конституционния съд и най-накрая Вие ще влошите режима за инвестиции и за реализация на тези проекти, защото още отсега имаме колизия на срокове.

Вие предвидихте ли, че сроковете за оценка по съвместимост с Натура са пет години? Сега вече говоря пък за удължаване на трайността на тези на тези решения, за която искахте да стане 15 години, а на Комисията я направихте 10 години от сегашните пет! Значи, едното ще е пет години, другото ще е 10 години! Това ще е пълна законодателна каша! Така ли ще улесним ние инвестициите, като допълнително ги затрудняваме с некомпетентно законодателстване тук?

Искам да кажа, че има и други проблеми, разбира се, надявам се мои колеги да вземат отношение към това. Искате да промените Закона за устройство на територията, така че областните управители да вземат еднолични решения за промяна на общите устройствени планове, Общите устройствени планове са Конституция на територията и някой еднолично ще ги променя! Това струва ли Ви се много в духа на правовата държава? Имаме ли принцип на правовата държава тук?

Едните вносители имат председател на Комисията по околната среда, където аз съм член, и чувствам неудобство, че съм била член на комисия с такъв председател, който взривява българското екологично право, а другите от ГЕРБ имат председател на Комисията за правата. Знаете ли колко основни права на българите се нарушават и въобще човешки права с това, което сте предложили? Правото на информация, правото на участие при вземането на решение, правото на екологично правосъдие, правото на благоприятна околна среда, правото на местно самоуправление, защото Вие зачертавате ролята на общинските съвети и давате възможност, зачертавате обществените обсъждания като процедури, с което пращате гражданите на кино, и давате еднолична власт на областни управители и министър да вземат решения за промяна на общите устройствени планове! Аз свършвам дотук, но за съжаление, проблемите с тези Ваши предложения не свършват дотук.

Последно ще спомена, защото има и доста скрити лимонки във Вашите предложения, като например скритата приватизация –публични предприятия да продават на данъчна оценка свои активи. Така ли смятате да приватизирате комасирани държавни гори, или пък територията на „Мини Марица-изток“? Това е възмутително!