Докладчик Кристиан Ганчев

Уважаеми господин Председател, господа народни представители, господин Министър, господин Адмирал!

„ДОКЛАД

относно Законопроект за ратифициране на Меморандума за разбирателство между правителството на Република България и правителството на Република Турция относно презгранични операции за Air Policing, подписан на 21 февруари 2024 г. в град Анкара, Република Турция, № 50-402-02-4, внесен от Министерския съвет на 1 август 2024 г.

На свое извънредно заседание проведено на 6 август 2024 г., Комисията по отбрана разгледа посочения законопроект.

От Министерството на отбраната участие в заседанието взеха: заместник-министър Аделина Николова, адмирал Емил Ефтимов – началник на отбраната, генерал Здравко Пехливанов – директор на Щаба на отбраната, и полковник Румен Кондев – началник на отдел „Въздушен и морски суверенитет“.

Законопроектът и мотивите към него бяха представени от заместник-министър Аделина Николова, която отбеляза, че Меморандумът за разбирателство между правителството на Република България и правителството на Република Турция относно презгранични операции за Air Policing, подписан на 21 февруари 2024 г. в гр. Анкара, Република Турция, регламентира основните принципи, процедури и условия за провеждане на презгранични операции по Air Policing.

Air Policing е мирновременна дейност по охрана на въздушното пространство, осъществявана в Интегрираната система за противовъздушна отбрана и противоракетна отбрана на НАТО. В нея е предвидено държавите по пътя на двустранни споразумения да уредят въпросите по изпълнение на презграничните операции за Air Policing, които засягат техни суверенни права, каквито са охраната на националната територия и разрешаването на съюзнически въоръжени сили да провеждат действия на нея. Сред водещите принципи при изпълнение на тези операции е зачитането на националния суверенитет на двете държави.

Това е третото споразумение за презгранични операции, сключено от Република България, след тези с Гърция от 2010 г. и с Румъния от 2011 г. Разликата между предходните е, че в настоящото не се разрешава използването на оръжие.

В допълнение, заместник-министър Николова поясни, че с Меморандума се определят и националните органи, които имат правомощия при разрешаване на тези операции и тяхното провеждане. Целта е да се създаде и гарантира ефективна и оперативна система от органи и механизми, които да са адекватни от гледна точка на време за действие и експертиза на възникващата ситуация при осъществяване на презгранични операции по Air Policing във въздушното пространство на двете страни.

Предвид характера на Меморандума и установените в него правомощия на националните органи във връзка с провеждане на презгранични операции за Air Policing същият подлежи на ратификация от Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 1 и 7 от Конституцията на Република България.

От членовете на Комисията по отбрана участие в обсъждането взеха народните представители Ивелин Първанов, Димчо Димчев, Александър Александров и Христо Гаджев.

След приключване на дискусията се проведе гласуване, при което с 10 гласа „за“, 3 гласа „против“ и без „въздържал се“ Комисията по отбрана предлага на Народното събрание да приеме Законопроект за ратифициране на Меморандума за разбирателство между правителството на Република България и правителството на Република Турция относно презгранични операции за Air Policing, подписан на 21 февруари 2024 г. в гр. Анкара, Република Турция, № 50-402-02-4, внесен от Министерския съвет на 1 август 2024 г.“

Благодаря.