Красимир Вълчев

Благодаря, господин Председател.

Уважаеми колеги народни представители!

Уважаема госпожо Петкова, започвам с Вашите думи, че трябва да Ви поздравим, че сте намерили 20 млрд. лв., за да вържете бюджета на 3% дефицит. Според нас обаче точно това е проблемът. Че тези пари не са намерени и че приходната част на бюджета е нереалистично планирана. И ще Ви дам няколко примера.

Направихме си труда да извадим бюджетна статистика петнайсетина години назад и виждаме, че приходите от ДДС, съпоставими с днешната данъчна база и същата данъчна ставка, са гравитирали около 9% от БВП. Някоя година малко по-малко, друга година малко повече, но винаги са били много близко до 9%. Изведнъж Вие предлагате 10,9% от БВП приходи от ДДС. Ефектът на отмяна на нулевите и намалените данъчни ставки е максимум 0,2% от БВП. Казано с други думи, имаме необясним ръст от 1,7% от БВП или 3,5 милиарда само в ДДС.

За съжаление, приходите от ДДС не са единственият елемент на приходната част на бюджета, който е необосновано завишен. Виждаме приходите от здравноосигурителни вноски. Досега са били средно 2,4%, Вие предлагате 2,7% от БВП. Осигурителни вноски за държавно обществено осигуряване са гравитирали около 6% от БВП, Вие предлагате 7,5% от БВП. Събираме всички неща, които според нас са необосновано завишение, и изчисляваме, че около 8 милиарда имаме завишение на приходите. Казано с други думи, имаме 8 милиарда кухи приходи.

Сега, въпросът е кой е заинтересован от такъв бюджет? Защо го правите? Дали само за да кажете, че сте внесли бюджет с 3% дефицит и формално сте изпълнили конституционното си задължение, или има някаква друга цел. Всъщност Вие признахте, че дефицитът, от който сте тръгнали, е 18 милиарда. За съжаление обаче, не сте ги намерили тези липсващи 18 милиарда, намерили сте една част от тях, оттам нататък имаме една куха част в бюджета и ние ще излъжем всички с този бюджет. Ще излъжем първостепенните разпоредители с бюджет, ще излъжем общините и ще излъжем, ако искате, изпълнителите на обществени поръчки, защото догодина някъде към август – септември ще свършат парите и Вие ще спрете да зареждате с лимити в СЕБРА на първостепенните разпоредители, те ще натрупат задължения, нещо което впрочем се случва малко или повече и тази година, защото срещу 10 милиарда инвестиционна програма са заложени едва 400 милиона. Едва 400 милиона срещу 10 милиарда и съответно започва бавене на средства. Аз лично не бих препоръчал на никой кмет следващата година да стартира каквито и да е проекти – нещо, което направихме. Не бих препоръчал и на някой да участва в обществени поръчки, защото Вие обещавате един неизпълним бюджет. Това е все едно да продавате билети за автобуса от София до Бургас, да свалите пътниците на Нова Загора и да кажете: дотук имахме гориво. Долу-горе такъв бюджет ни се предлага за следващата година.

Така. Не чухме и ясно да се каже, чухме с половин уста, имаме ли бюджетен проблем, имаме ли бюджетна криза. Ако нямаме, а ние вярваме на Асен Василев и Венко Сабрутев, че нямаме бюджетен проблем, нямаме проблем с бюджета – защо се налагат извънредни мерки и защо се налага вдигане на осигуровките макар и от 2026 г. – с една година е забавено с амнистии и други такива еднократни, извънредни мерки? Защо се налагат, при условие че ние нямаме икономическа криза, извънредни мерки? Имаме ли устойчивост на бюджетната политика, или нямаме? Ако имаме бюджетна криза, колко дълбока е тя? Колко трябва да консолидираме, трябва ли да предприемем мерки за консолидиране? Можем ли да я караме по този начин, да продължаваме да я караме по този начин? За съжаление, нашата бюджетна политика е на кръстопът с бюджет 2025 г. Кръстопътят е следният: дали ще се върнем към благоразумната фискална политика, положена от 1997 г., господин Димитров, от господин Иван Костов – Вашия ментор, или ще продължим по коловоза на бюджетната разюзданост, който преди три години постави Асен Василев. За съжаление, като че ли по-скоро поемаме втория коловоз.

И, господин Димитров, колкото и да се опитвате да ни убедите, че проблемът е с увеличените заплати и министърът на финансите Ви го каза – увеличените заплати са едва милиард и нещо. Без това вече се увеличават разходите за отбрана – трябва да плащаме 2% от БВП за отбрана. Тоест заплатите за отбрана не натоварват бюджета, натоварва го това, че ние вече не можем да ползваме така наречения мирен дивидент, който години наред ползваха бюджетните политики. И големият проблем, големият проблем е, че ние влизаме в този коловоз и продължаваме с политиката на Асен Василев. Това е, господин Димитров, слонът в стаята на политиката на бюджетен разгул.

Асен Василев е този, който ни разказа ра̀зказа, че ние можем да живеем, ако теглим средства назаем, ако стимулираме инфлацията, ако преразпределяме, харчим повече отколкото събираме. Той е този, който триумфално отрече благоразумната бюджетна политика, и колкото и да се опитвате да го оправдаете, да прехвърлите отговорността върху някой друг, той е във Вашите редици, господин Димитров. Човекът е във Вашите редици, във Вашата стая, намерете го и говорете с него, защото всичко друго прилича на операция по оневиняване на Асен Василев, а пак Ви казвам, той е слонът в стаята. Той е този, който внасяше бюджети, без да има парламентарно мнозинство. Във всяка една държава в духа на Конституцията и в разпоредбите е заложено парламентът да избере финансов министър, който да бъде център на финансовата отговорност, да подкрепя този финансов министър и министър-председателя и те да бъдат център на финансовата отговорност. Проблемът е, че последните три години ние нямахме център на финансова отговорност. Напротив, ние имахме център на финансова безотговорност, човек, който отрече благоразумната фискална политика и се опита да ни разкаже измамния разказ, че можем да забогатеем само ако преразпределяме. Това е все едно да извадите 10 лв. от портмонето си, да ги местите от единия джоб в другия и да твърдите, че ще забогатеем по този начин.

Нашият апел към Министерството на финансите е още веднъж да бъде подложена на преоценка приходната част, защото този бюджет не е честен. Не е честен към всички, които ще го изпълняват. Не е честен към широката общественост. Не е честен и към данъкоплатците. Благодаря. (Ръкопляскания и възгласи: „Браво!“ от ГЕРБ-СДС.)