Габриел Вълков

Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги народни представители! Представям Ви Законопроект за насърчаване на доброволчеството с № 51-454-01-9, внесен от Атанас Зафиров и група народни представители на 13 ноември 2024 г. С настоящия законопроект се уреждат обществените отношения, свързани с организираното извършване на доброволческа дейност на територията на Република България.

Законопроектът е изготвен след анализ на уредбата на доброволческата дейност в различни страни въз основа на законодателно проучване на Народното събрание на Република България на тема „Нормативна рамка на доброволческата дейност в страните от Европейския съюз и САЩ“, проведено през 2022 г. Целта на Законопроекта е да създаде цялостна правна уредба за доброволчеството в България като основа за насърчаване на гражданската активност и солидарността в обществото. Друго, което се цели със Законопроекта, е да се въведе легална дефиниция на отговорностите и доброволческата дейност като цяло. Законопроектът също така премахва някои от бариерите пред доброволчеството, които ги има в момента. Също така с промените се създават и стимули на гражданите да се занимават с доброволческа дейност.

Предвижда се различна забрана на използването на доброволческа дейност като заместител на трудовото правоотношение, за да няма злоупотреби. Регламентират се видовете доброволчество – краткосрочно и дългосрочно, уреждат се правата и задълженията на доброволците, на лицата, организиращи доброволческа дейност. В чл. 5, ал. 1 са посочени лицата, които организират доброволческа дейност. Предвиждат се задължения за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, екипировка и така нататък във връзка с изпълнението на доброволческа дейност. В случаите на дългосрочно доброволчество, доброволците трябва да имат сключен договор, защото дългосрочното доброволчество е нещо, за което някой трябва да носи отговорност – за него и за доброволците. С цел насърчаване на доброволчеството е предвиден и 3-дневен отпуск за доброволците от работа.

Не на последно място Законопроектът предвижда възможност за създаване на национален регистър, а също така и списък на лицата, които организират доброволческа дейност. С този регистър се цели да има повече прозрачност, да се видят кои са доброволческите организации, да се създаде един регистър, в който всички те да участват. Той да бъде администриран в Министерството на труда и социалната политика и да служи за електронна доброволческа книжка. В продължение на повече от 15 години, както знаете, подобен законопроект не е приет и смятам, че е крайно време да приемем такъв законопроект, както да подкрепим този, така и другите два законопроекта, защото това е нещо необходимо за всички доброволци в България. Благодаря Ви.