Назад Пленарни заседания 8-ми май 2025 Стенограма

Назад Пленарни заседания 8-ми май 2025 Стенограма #140

#140

Докладчик Христо Терзийски

Благодаря, госпожо Председател.

„ДОКЛАД

относно изслушване на кандидатите за избор на членове, включително председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства

На извънредно открито заседание, проведено на 15 април 2025 г., и излъчено в реално време в интернет страницата на Народното събрание, Комисията за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения проведе изслушване на предложените кандидати за членове, включително председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства по реда на раздел III от Процедурните правила за условията и реда за предлагане на кандидатите за избор на членове, включително председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, представянето и публичното оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията за контрол над службите за сигурност, прилагането и използването на специалните разузнавателни средства и достъпа до данните по Закона за електронните съобщения, както и процедурата за избирането им от Народното събрание, приети с Решение на Петдесет и първото народно събрание от 19 февруари 2025 г., обн., ДВ, бр. 15 от 21 февруари 2025 г. (Процедурните правила).

Председателят на Комисията господин Христо Терзийски обяви, че предложенията за кандидати ведно с всички изискуеми документи към тях, докладите и решенията от извършените проверки за допустимост на кандидатите по раздел II и III от Процедурните правила, както и постъпилите становища за кандидатите са публично оповестени чрез специализирания сайт на страницата на Народното събрание в специалната секция относно настоящата процедура за избор. Той посочи, че изслушването на кандидатите ще премине съобразно раздел III от Процедурните правила и съгласно поредността им, определена в списъка по Решение от 10 април 2025 г. на Комисията. Кандидатите следва да се представят от вносителите на предложението, съответно те могат да допълнят данни от автобиографията си и да изложат мотивацията си за заемане на длъжността, както и да отговорят на поставените им въпроси от членовете на Комисията.

Кандидатурата на господин Ангел Куртишев за член, предложена от парламентарната група на ГЕРБ-СДС, бе представена от господин Христо Терзийски.

Господин Ангел Куртишев има завършено висше образование в Академията на Министерството на вътрешните работи с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ по специалността „Противодействие на престъпността и опазване на обществения ред“ и придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалностите „Педагогика“ и „Право“ в Югозападния университет „Неофит Рилски“ – град Благоевград. Има над 19 години професионален опит в структурите на Министерството на вътрешните работи и Държавна агенция „Национална сигурност“. Притежава качествата, необходими за изпълнение на високоотговорни и общественозначими дейности, свързани със защита на обществения интерес и правата на човека.

В своето изложение господин Ангел Куртишев посочи мотивите си заемане на длъжността в Националното бюро и представи позицията си в тази област като част от професионалния си опит.

Народните представители Бойко Рашков, Иво Цанев, Иван Ибришимов и Александър Рашев зададоха своите въпроси към кандидата и изразиха очакванията си от работата на членовете на Националното бюро. Господин Ангел Куртишев отговори изчерпателно на поставените въпроси.

Кандидатурата на господин Борислав Цветанов за член, предложена от парламентарната група на „БСП – Обединена левица“, се представи от народния представител Деян Дечев.

Господин Борислав Цветанов има завършено висше образование в Националната спортна академия „Васил Левски“ с образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалността „Спорт и сигурност“. Има 21 години професионален опит в непосредственото прилагане на специалните разузнавателни средства като служител на Държавна агенция „Технически операции“. Познава в детайли спецификата на прилагането на специалните разузнавателни средства, което ще допринесе за положително влияние върху работата и авторитета на Националното бюро.

В допълнение към представянето си господин Борислав Цветанов посочи данни от професионалната си биография и дефинирана възприетите от него слабости в процедурите по използване и прилагане на специалните разузнавателни средства в контекста на защитата на човешките права.

Народните представители Христо Терзийски, Бойко Рашков и Ивайло Чорбов зададоха своите въпроси към кандидата, на които той отговори, позовавайки се на придобития си опит.

Кандидатурата на господин Георги Христов за член и заместник-председател, предложена от парламентарната група на ГЕРБ-СДС, се представи от господин Христо Терзийски.

Господин Георги Христов има завършено висше образование във Висшето транспортно училище „Тодор Каблешков“ с образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалността „Транспортно строителство“, както и придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалността „Химични технологии“ в Бургаския свободен университет. Има присъдена образователна и научна степен „доктор“ от Университета по библиотекознание и информационни технологии. Има 29 години професионален опит в Държавна агенция „Национална сигурност“ и широка теоретична подготовка. Неговият професионален опит, качества и умения са отчитани през годините и са дали основание да бъде награждаван многократно с ведомствени награди. Същият има задълбочени познания в сферата на националната сигурност, ползва се с уважението, доверието и подкрепата на колегите.

Господин Георги Христов изложи мотивацията си за заемане на длъжността и готовността да положи усилия в преодоляването на въпроси, нерешаването на които би довело до нарушаване на правата на гражданите, чиито права са били ограничени чрез използването и прилагането на специални разузнавателни средства. В заключение заяви, че с експертизата и професионалния си опит ще бъде полезен за дейността на Националното бюро.

Народните представители Бойко Рашков, Ивайло Чорбов, Иво Цанев и Александър Рашев зададоха своите въпроси към кандидата, на които той отговори изчерпателно и компетентно.

Кандидатурата на господин Илия Антонов за член, предложена от парламентарната група на ПП-ДБ, се представи от господин Атанас Атанасов.

Господин Илия Антонов има завършено висше образование в Националния военен университет „Васил Левски“ с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ и придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалността „Командно-щабна, оперативно-техническа, общовойскова“ във Военната академия „Г. С. Раковски“. Хоноруван преподавател е в Нов български университет. Има повече от 20 години професионален опит в системата на Министерството на вътрешните работи, като е заемал различни длъжности в Националната служба „Жандармерия“, Специализирания отряд за борба с тероризма и Националната служба за борба с организираната престъпност. Притежава значителен международен опит в сферата на сигурността. Дългогодишният му професионален опит и задълбочените му познания в областта на сигурността ще допринесат за осигуряването на ефективен и прозрачен контрол върху специалните разузнавателни средства, което е от съществено значение за защитата на демократичните принципи и правата на гражданите.

В своето представяне господин Илия Антонов изложи пред народните представители допълнителни данни към професионалната си биография и за широкия си и богат дългогодишен опит в сферата на сигурността. Акцентира на познанията си относно процедурите по Закона за специалните разузнавателни средства и тяхната връзка с предизвикателствата на високорисковата среда за сигурност. Народните представители Христо Терзийски, Бойко Рашков, Иво Цанев и Златан Златанов поставиха въпроси към кандидата, на които той отговори задълбочено, изхождайки от знанията и опита си.

Кандидатурата на господин Пламен Иванов за член и председател, предложена от парламентарната група на ИТН, се представи от господин Александър Рашев.

Господин Пламен Иванов има завършено висше образование в Техническия университет с образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалността „Технология на машиностроенето“, както и придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалността „Стратегическо ръководство, духовност, лидерство“ в Университета по библиотекознание и информационни технологии. Подготвя докторска дисертация в областта на надзора над специалните служби при използването на тайни способи за придобиване на информация. Има 19 години професионален стаж в Държавна агенция „Национална сигурност“, а от 2018 г. е председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства. Усилията му като председател на независимия орган са насочени към упражняването на обективен надзор и създаването на среда за повишаване на доверието в службите за сигурност, правоохранителните органи и органите на съдебната власт.

Чрез участия в международни инициативи и обмен на информация господин Пламен Колев е затвърдил доброто сътрудничество и взаимодействие с аналогични надзорни органи от Европейския съюз и международни организации. Участвал е в Европейската конференция за надзор на разузнаването и Международната конференция за надзор на разузнавателните служби. Вземал е активно участие в Проекта „Национални разузнавателни органи и наблюдение в ЕС“ на Агенцията на Европейския съюз за основните права, което е показателно за работата на българския надзорен орган и признание за прилагането на европейските стандарти в тази област. Авторитетът на господин Пламен Колев и изграденото вече доверие и взаимодействие, умението да мотивира, разработва и взема иновативни решения в сферата на националната и европейската сигурност и да ги прилага компетентно в практиката, както и неговият богат административен опит, умения и компетенции, които притежава, и изградените лидерски и управленски качества ще допринесат за управлението на колективния орган и надграждането на вече постигнатите резултати.

След представяне на кандидатурата господин Пламен Иванов изложи своята мотивация и концепция за управлението и дейността на Националното бюро. Направи ретроспекция на постигнатите добри резултати от работата на Националното бюро през изтеклия мандат на членовете и сподели визията си за развитието на българското законодателството в съответствие с новите предизвикателства пред службите за сигурност и обществен ред, произтичащи от развитието на информационните технологии, усложнената международна обстановка и средата за сигурност. На поставените въпроси от народните представители Христо Терзийски, Атанас Атанасов, Бойко Рашков, Златан Златанов, Иво Цанев и Александър Рашев господин Пламен Иванов отговори компетентно, обосновано и в пълнота.

Кандидатурата на госпожа Таня Райчева Петрова за член и председател, предложена от парламентарната група на ПП-ДБ, се представи от господин Бойко Рашков.

Госпожа Таня Райчева Петрова има завършено висше образование в Софийския университет „Св. Климент Охридски“ с образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалността „Право“. Има присъдена образователна и научна степен „доктор“ от Университета за национално и световно стопанство. Има повече от 30 години опит в областта на правото. Притежава управленски и административен опит като консултант на политическия кабинет на заместник министър-председателя по обществения ред и сигурност и на министъра на вътрешните работи, както и като заместник-министър на вътрешните работи. Осъществявала е успешно правомощията си и е работила в тясно сътрудничество с различни държавни институции. Практическият ѝ опит е доказал нейната безпристрастност, обективност и способност за работа в екип. Адвокат доктор Таня Райчева Петрова безспорно притежава безукорна репутация, дългогодишният ѝ опит в правозащитната сфера и принципната ѝ позиция спрямо върховенството на закона я правят изключително подходящ избор за тази отговорна длъжност.

Госпожа Таня Петрова представи концепцията си за работата си като член и председател на Националното бюро. Посочи вижданията си за развитието на работата на Националното бюро в контекста на защитата на правата на човека и набеляза необходимите комплексни мерки, насочени към подобряване на ефективността от използването и прилагането на специалните разузнавателни средства. Кандидатът даде ясни и конкретни, ориентирани от теоретични и практически знания отговори на поставените въпроси от народните представители Христо Терзийски, Златан Златанов, Иво Цанев и Александър Рашев.

Кандидатурата на господин Ясен Славов за член, предложена от парламентарната група на ГЕРБ-СДС, се представи от господин Христо Терзийски.

Господин Ясен Славов има завършено висше образование в Академията на Министерството на вътрешните работи с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ по специалността „Противодействие на престъпността и опазване на обществения ред“ и придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалността „Публична администрация“ в Академията на Министерството на вътрешните работи. Има 24 години професионален стаж в Държавна агенция „Национална сигурност“ като експертен и ръководен служител. Притежава необходимите нравствени и професионални качества и има солидни умения за работа в екип. Неговите лични и професионални качества, последователният му кариерен път и натрупан опит, както и наличието на специфичната му подготовка в работата за защита на националната сигурност са гаранция за пълноценната му работата в Националното бюро. Господин Ясен Славов сподели своето виждане за специфичната роля на членовете на Националното бюро и техните функции и отговорности и за подобряване дейността на органите, имащи отношение към процедурите, разписани в Закона за специалните разузнавателни средства. Народните представители Бойко Рашков, Златан Златанов и Александър Рашев зададоха своите въпроси към кандидата, на които той отговори структурирано и детайлно.

След представянето на кандидатите председателят на Комисията господин Христо Терзийски запозна членовете на Комисията със становищата на неправителствени организации, научни организации и висши учебни заведения за кандидатите, постъпили в Комисията, на основание раздел I, т. 4 от Процедурните правила.

В подкрепа на кандидатурата на господин Илия Антонов за член на Националното бюро са постъпили становища от Атлантическия съвет на България, Българската асоциация „Корпоративна сигурност“ и от Фондация „Антикорупционен фонд“.

В подкрепа на кандидатурата на господин Пламен Иванов за член и председател на Националното бюро са постъпили становища от Университета за национално и световно стопанство и от Академията на Министерството на вътрешните работи.

В подкрепа на кандидатурата на адвокат доктор Таня Райчева Петрова за член и председател на Националното бюро са постъпили становища от професор Маргарита Иванова Чинова, Сдружение „ИПА – секция България“, Асоциация „Интернет услуги и технологии“ и Гражданско сдружение „Граждани за пътен контрол“. Председателят на Комисията господин Христо Терзийски обяви, че няма постъпили писмени въпроси по реда на раздел I, т. 5 от Процедурните правила към предложените кандидати.

Въз основа на проведеното изслушване Комисията предлага на Народното събрание да проведе по реда на раздел IV от Процедурните правила избор на предложените кандидати за членове, включително председател и заместник-председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства, като прилага списък на кандидатите, участвали в изслушването – приложение № 1, и проекти на решения за избор на кандидатите за съответната длъжност – приложение № 2.

Приложение № 1 – списък на кандидатите, участвали в изслушването в публичната процедура по избор на членове, включително председател и заместник-председател, на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства:

I. Кандидати за членове на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства:

1. Ангел Андреев Куртишев.

2. Борислав Асенов Цветанов.

3. Георги Паскалев Христов.

4. Илия Ставрев Антонов.

5. Пламен Колев Иванов.

6. Таня Райчева Петрова.

7. Ясен Янчев Славов.

II. Кандидати за председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства:

1. Пламен Колев Иванов.

2. Таня Райчева Петрова.

III. Кандидати за заместник-председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства:

1. Георги Паскалев Христов.

Приложение № 2 – проекти на решения.

„Проект!

РЕШЕНИЕ