Докладчик Кристиан Ганчев

„ДОКЛАД

относно Законопроект за ратифициране на писмата за изменение на Анекса към Споразумението между Република България и Върховното командване на Обединените въоръжени сили в Европа и Щаба на Върховния съюзен главнокомандващ по трансформацията за допълнение на Парижкия протокол, № 51-502-02-5, внесен от Министерския съвет на 4 март 2025 г.

На редовно заседание, проведено на 12 март 2025 г., Комисията по отбрана разгледа посочения законопроект.

От Министерството на отбраната участие в заседанието взеха министърът на отбраната Атанас Запрянов и заместник-началникът на отбраната генерал-лейтенант Красимир Кънев.

Законопроектът и мотивите към него бяха представени от министър Запрянов, който обясни, че Споразумението между Република България и Стратегическите командвания на НАТО за допълнение на Парижкия протокол е международен договор, ратифициран със закон, приет от Четиридесет и четвъртото народно събрание на 13 юли 2017 г., ДВ, бр. 60 от 2017 г., в сила от 8 август 2017 г., който урежда статута на пребиваващите у нас чуждестранни служители на Съюзните командвания на НАТО, разположени на наша територия.

По силата на Споразумението тези лица имат право на данъчни облекчения, които възпроизвеждат утвърдена дългогодишна практика в Алианса. Ползваният в страната ни техен размер е по-нисък от този, прилаган в другите държави членки, в това число и спрямо наши военнослужещи, командировани на служба там. Това показа необходимост от иницииране от българска страна на изменение на Анекса към Споразумението с цел утвърждаването ни като държава домакин, предоставяща равностойни условия за личния състав на съюзните държави.

С изменението се предвижда намаляване стойността на представената за данъчно облекчение фактура за покупки на лични вещи от 200 евро на 64 евро. Увеличава се и месечният лимит за освободено от ДДС и акциз гориво от 100 литра, в зависимост от размера на двигателя и разстоянието между дома и офиса, на 150 литра – без последните уточнения.

Съгласно чл. 34, ал. 3 от Споразумението Анексът към него се изменя чрез размяна на писма между Правителството на Република България и двете Стратегически командвания на НАТО. Писмата са подписани от българска страна на 20 юни 2024 г., от Щаба на Върховния съюзен главнокомандващ по трансформацията – на 9 септември 2024 г., и Върховното главно командване на Обединените въоръжени сили в Европа – на 28 октомври 2024 г.

Предвид чл. 85, ал. 3 от Конституцията на Република България, писмата за изменение на Анекса към Споразумението подлежат на ратифициране със закон.

След приключване на дискусията се проведе гласуване, при което с 8 гласа „за“, от които: 4 от ПГ на „ГЕРБ-СДС“; 2 от ПГ на „ДПС –Ново начало“; 1 от ПГ на ДПС – ДПС; и 1 от ПГ на ИТН; 3 гласа „против“ от ПГ на ВЪЗРАЖДАНЕ и 1 глас „въздържал се“ от ПГ на ПП МЕЧ, Комисията по отбрана предлага на Народното събрание да приеме Законопроект за ратифициране на писмата за изменение на Анекса към Споразумението между Република България и Върховното командване на Обединените въоръжени сили в Европа и Щаба на Върховния съюзен главнокомандващ по трансформацията за допълнение на Парижкия протокол,

№ 51-502-02-5, внесен от Министерския съвет на 4 март 2025 г.“