Докладчик Деница Николова

Благодаря.

„ДОКЛАД

относно Законопроект за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г., № 51-502-01-32, внесен от Министерския съвет на 4 юли 2025 г.

На заседание, проведено на 10 юли 2025 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа посочения законопроект. На заседанието присъстваха: представителите на Министерството на финансите Кирил Ананиев – заместник-министър; Жени Начева – директор на дирекция „Финанси на общините“, и Веселина Терзийска – заместник-министър на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Законопроектът беше представен от господин Ананиев, който посочи, че в изпълнение на разпоредбата на чл. 113, ал. 11 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. в Народното събрание е внесен законопроект, с който се предвиждат промени в приложение № 3 от същия закон относно Прогнозния размер на капиталовите разходи по Инвестиционната програма на общинските проекти.

В Законопроекта са включени предложения от кметовете на общините за запазване на 2405 броя проекти, за промяна на параметрите на 503 броя проекти, за отпадане на 158 броя проекти и за допълване с 564 броя нови проекти в приложение № 3 към чл. 113, ал. 11 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. Така броят на проектите в приложението се увеличава с 406 проекта, или от 3066 броят на утвърдените по приложението проекти става 3472.

Броят на сключените с Министерството на регионалното развитие и благоустройството споразумения е приблизително 2 хил. броя на обща стойност близо 5 млрд. лв., по които от 2024 г. до края на месец юни 2025 г. има изплатени от Министерството на регионалното развитие и благоустройството средства в размер на 586,7 млн. лв., в това число 500,0 млн. лв. през 2024 г.

С направеното предложение за изменение на Инвестиционната програма за общински проекти прогнозният размер на проектите за целия период става 8 млрд. 184 млн. и 6 хил. лв., в това число 3 млрд. 879 млн. и 200 хил. лв. за 2025 г. и 4 млрд. 305 млн. и 400 хил. лв. за 2026 – 2027 г., и обхваща 3472 проекта.

Общата максимална стойност на разходите, които ще се заплатят през 2025 г. по сключени споразумения с министъра на регионалното развитие и благоустройството за проекти по Инвестиционната програма за общински проекти, е в размер до 1 млрд. 650 млн. лв., от които 750 млн. лв. се предоставят от централния бюджет чрез бюджета на МРРБ и до 900 млн. лв. чрез разплащане от Българската банка за развитие, при условия и по ред, определени с Постановление на Министерския съвет (ПМС) № 59 от 15 май 2025 г. за определяне на правила за верифициране и отчитане на допустимите разходи и за извършване на плащания по Инвестиционната програма за общински проекти, одобрена със Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г.

Освен това в чл. 113 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. се създава нова ал. 17, която има за цел да се регламентира статутът на финансирането, което общините ще отразяват като отчетност на средствата, получени от Българската банка за развитие по сключени споразумения с Министерството на регионалното развитие и благоустройството по отношение на отпадане ограничението за поемане на дълг, когато е свързано с изпълнение на проектите по приложение № 3.

Прецизиран е и текстът за недопустими за финансиране разходи в случите, когато разходите са платени с публични средства, включително собствени средства на общината или със заемни средства.

При проведеното гласуване се получиха следните резултати: 17 гласа „за“, от които 6 от ПГ на ГЕРБ-СДС; 3 от ПГ на „Движение за права и свободи – Ново начало“; 3 от ПГ на ВЪЗРАЖДАНЕ; 1 от ПГ на „БСП – Обединена левица“; 2 от ПГ на „Има Такъв Народ“, 1 от ПГ на „Алианс за права и свободи“; 1 от ПГ на „Продължаваме Промяната – Демократична България“, „против“ няма и 2 гласа „въздържал се“, от които 1 от ПГ на ПП МЕЧ и 1 от ПП на ВЕЛИЧИЕ.

Въз основа на гореизложеното и резултатите от гласуването Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г., № 51-502-01-32, внесен от Министерския съвет на 4 юли 2025 г.“