Мартин Димитров

Уважаема госпожо Председател, дами и господа народни представители! Административната борба със спекулата всъщност вдига цените. И който вярва, че държавата с репресивни механизми може да намали цените в една икономика, още не се е отърсил от времето на комунизма и за съжаление, такива текстове бяха предложени в този законопроект. Да, има опит за тяхното смекчаване, но тяхната философия продължава да съществува и ще Ви кажа директно какво ме притеснява. Притеснява ме, че има опасност фирмите да бъдат разделени на добри и лоши и срещу конкретни в кавички лоши фирми да бъдат нанесени удари от контролните органи. Това е сериозно опасение. Ще наблюдаваме в следващия период какво се случва и ако видим такива практики, ще реагираме, разбира се, и ще предприемем необходимите мерки, каквото трябва да прави опозицията.

Положителното нещо в този законопроект е така наречената турбоконкуренция и прозрачност на цените и това е, колеги, алтернативата. Пазарът може да гарантира или да вземе мерки, конкуренцията е единствената гаранция за спиране нарастването на цените. В това вярваме. В това вярва и Хърватия след две години приложение на всичките възможни социалистически мерки, които им бяха хрумнали, в това вярва дори Словакия, и Фицо, и това въвежда в момента, така че единствената добра новина в този законопроект са текстовете, които се приемат за това, веригите да публикуват цени и те да бъдат обобщавани, като бъдат отново публикувани индивидуални цени от страна на Комисията за защита на потребителите.

Сега много важен въпрос, колеги – ще предложа две редакции, защото в § 11 това, което е прието на Комисия, оставя основателното съмнение, че Комисията за защита на потребителите няма да публикува индивидуални цени, а те са си записани, ще публикуват информация. И, колега Добрев, и колеги от всички парламентарни групи, КЗП си представят под името „информация“ осреднени цени или други неща, които няма да вършат работа на индивидуалните потребители. А това, от което има нужда, за да работи тази система, има нужда от конкретната индивидуална цена за дадената стока, да може потребителят да влезе в този сайт, да си избере стоките, които го вълнуват, да купи най-изгодното за него. Това е истинският натиск върху растежа на цените, защото, ако определени търговци ги вдигнат, пазарът ще ги накаже, пазарът ще ги спре. Ако някой може да ги спре, колеги, това е пазарът. Ако Вие вярвате, че Комисията за защита на потребителите, която има малък на брой служители, има много ограничени възможности и много ограничена компетентност, ако си представяте, че тя ще отиде и ще разбере механизмите на ценообразуване – не може да ги разбере. Ако мислите, че тя ще отиде и ще разбере промяната на определени ценообразуващи фактори как се е пренесла в крайните цени, КЗП няма никакви възможности да се справи с тези задачи. Какво предлагаме? В окончателната редакция на § 11, която е приета от Комисията, с който се създава чл. 55б, ал. 4 да се измени така:

„(4) Комисията за защита на потребителите създава и поддържа публично достъпен интернет портал и публикува ежедневно индивидуалните продажни цени и всички данни, предоставени по реда на ал. 1, 2, 3 и 5.“

Тоест гарантираме си, колеги, че Комисията за защита на потребителите – надявам се, че ме слушате внимателно – ще публикува индивидуални цени, а не нещо друго, не осреднени цени, не информация за цените, не нещо друго трето, което те си решат.

И още една редакция. В предложението по § 11, което не е възприето от Бюджетната комисия, сме предложили търговците, които са по-малки, тоест нямат оборот над 10 млн. лв., да могат на доброволна база и те да публикуват цени, които намерят за добре, тоест възможност конкуренцията още повече да нарасне, защото, както Ви казах, ние вярваме в пазара и вярваме, че само пазарът може да спре нарастването на цените. И когато и по-малките търговци имат възможност и те, ако желаят, да публикуват цени, това разширява още повече конкурентната основа и е много силен механизъм за възпиране нарастването на цените.

Искаме, госпожо Председател, ал. 5 от нашето предложение да бъде гласувана отделно. Редакцията е, че буквално сменям имената на алинеите според редакцията на Комисията. Аз ще Ви дам и писмено тези неща.

Предлагаме ал. 5 да придобие следната редакция:

„(5) Търговците извън тези по ал. 1 могат доброволно да приложат разпоредбите на ал. 1 – 5 в ограничен обхват, като данните, подадени от тях, се публикуват на интернет портала по ал. 4.“

Тоест нека и малкият търговец, ако желае, и той да може да публикува своите цени, защото това право ние не сме му го дали, то не се подразбира, и е добре, разширявайки конкурентния обхват, да направим всичко, което може да направи Народното събрание.

И още един много важен въпрос. За съжаление, § 15, колеги, остава. Параграф 15, който говореше в началото за прекомерно нарастване на цените, сега говори за рязко нарастване на цените, което какво е? Никой не може да каже. Тогава Министерският съвет може да се намеси и да приложи целия социализъм и комунизъм, за който могат да се сетят. Може да приложи тавани на цените, тавани на надценките, знам ли аз, може някой да реши и да национализира нещо. Такива извънредни и общи правомощия не трябва да се дават на нито един Министерски съвет, още повече че има постоянно действащ парламент. В условията на постоянно действащ парламент не можем да даваме такива правомощия на Министерския съвет, защото, ако има казус, те идват с предложение в пленарната зала. Ние сме отговорни хора, ако трябва, ще заседаваме в един ден достатъчно дълго да приемем каквото е необходимо, ако има извънредна ситуация, и не можем да даваме такива общи правомощия в рамките на празен чек и празен лист на Министерския съвет, така че § 15 действително трябва да отпадне.

И завършвам, колеги, със следното нещо, което да повторя още веднъж за тези, които не са ме чули: ако някой може да спре нарастването на цените, това са конкуренцията и пазарът. Борбата със спекулата, за съжаление, колеги, вдига цените, а не ги намалява, административният тормоз вдига цените и не ги намалява. И надявам се този урок да бъде научен. Той ще бъде научен или по лесния, или по трудния начин от това управляващо мнозинство, но все пак съм доволен, че по едно нещо голяма част от парламента има шанс да се обедини, и това е така наречената турбоконкуренция и прозрачност на цените. И това е добър сигнал, защото даваме сила на потребителите, даваме сила на пазара, и ще видите, че това е много повече и много по-смислено от всички други идеи за административен произвол. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ПП-ДБ.)