Докладчик Анна Александрова

Благодаря Ви, госпожо Председател.

Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги! „Доклад относно Общ законопроект № 51-553-37-48 от 25 юли 2025 г. на приетите на първо гласуване на 24.07. юли 2025 г. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост, № 51-554-01-124, внесен от Николай Нанков Нанков и група народни представители на 10 юли 2025 г., и Законопроект за изменение на Закона за държавната собственост, № 51-502-01-35, внесен от Министерския съвет на 17 юли 2025 г. Общ проект. Второ гласуване.

„Закон за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост“.“

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на Закона.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6.

Предложение на народния представител Божидар Божанов:

„Създава се § 6а:

„§ 6а. В чл. 54 се създава ал. 7:

„(7) В исканията за безвъзмездно прехвърляне по ал. 1 се посочват мотиви за необходимостта от придобиване на имота за изпълнение на функции на общините или за трайно задоволяване на обществени потребности от местно значение по ред, определен с правилника за прилагане на закона.“

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 7.

Предложение на народните представители Станислав Анастасов и Делян Добрев.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 8:

„§ 8. В § 1 от допълнителните разпоредби след думите „разполагането им“ се добавя „както и обекти за изграждане и преустройство, необходими на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ и областните дирекции на Министерството на вътрешните работи.“

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 8, който става § 9.

„Преходни и заключителни разпоредби“.

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 9, който става § 10.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 10, който става § 11:

„§ 11. Започналите и неприключили до влизането в сила на този закон, административни дела в административни съдилища се довършват по досегашния ред.“

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 11, който става § 12.

Предложение на народните представители Делян Добрев и Станислав Анастасов.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на народния представител Хамид Хамид, направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде § 13:

„§ 13. В Закона за насърчаване на инвестициите (обн., ДВ, бр….) в глава четвърта се създава раздел III с чл. 22к и 22л:

„Раздел III

Други разпоредби, приложими при инвестиционни проекти

Чл. 22к. (1) При реализация на приоритетни инвестиционни проекти с национално или регионално значение и за инвестиционни предложения, които са определени като обекти с национално значение с акт на Министерския съвет и са обекти със стратегическа важност, по смисъла на Закона за опазване на околната среда, и за индустриални паркове със стратегическо значение по Закона за индустриалните паркове, централните и териториалните органи на изпълнителната власт извършват административно обслужване или съгласуват, или се произнасят по Закона за опазване на околната среда, както и разрешават/одобряват реализацията на същите инвестиционни проекти по реда на специален закон, в срокове, с една втора по-кратки от предвидените в съответния нормативен акт.

(2) За реализация на проект по ал. 1, при необходимост от положително становище или при провеждане на консултации по Закона за опазване на околната среда със специализираните ведомства, във връзка с уведомление за инвестиционно предложение, план, програма, свързани с проект по ал. 1, при оценяване на информацията относно необходимостта от екологична оценка (ЕО) или оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), на доклад по ЕО или ОВОС, централните и териториалните органи на изпълнителната власт се произнасят или изразяват становище в срокове, с една втора по-кратки от предвидените в съответния нормативен акт. Срокът за произнасяне или изразяване на становище започва да тече от датата на получаване на искането от възложителя или компетентния орган. Непроизнасянето или неизразяването на становище в срок се смята за мълчаливо съгласие.

(3) Когато не е предвиден срок за произнасяне по ал. 1 и 2, компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице се произнася в срок 14 дни. Когато не е предвиден срок за осигуряване на обществен достъп до информация чрез интернет страницата на компетентния орган или предоставяне на копие от информацията на съответната община/район/кметство, такъв се осигурява в тридневен срок от постъпване на информацията.

(4) Алинеи 1 – -3 не се прилагат при проектиране и изграждане на слънчеви фотоволтаични преобразуватели и генератори за енергия от вятър по смисъла на Закона за енергията от възобновяеми източници.

Чл. 22л. (1) При необходимост от корекция/допълнения на инвестиционното предложение, план, програма сроковете по чл. 22к, ал. 1 и 2 спират да текат от датата, на която е изпратено писмо или акт на компетентния орган или оправомощено от него длъжностно лице, до предоставяне на допълнителната информация.

(2) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице изисква не повече от два пъти допълнителна информация по внесено инвестиционно предложение, план, програма.

(3) Алинеи 1 и 2 се прилагат и в случаите по чл. 22к, ал. 3, изречение първо и второ.“

По § 12 има предложение на народния представител Христо Расташки:

„Параграф 12 да отпадне.“

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на народния представител Павлин Найденов и група народни представители:

„В § 12 се правят следните допълнения:

1. В т. 1:

а) в буква „б“ накрая се добавя „електронен търг, обявен минимум 30 дни предварително, чрез явно или тайно наддаване“;

б) в буква „в“ накрая се добавя „електронен търг, обявен минимум 30 дни предварително, чрез явно или тайно наддаване“.

2. В т. 4:

а) в буква „а“ накрая се добавя „обявен минимум 30 дни предварително, чрез явно или тайно наддаване“;

б) в буква „б“, в т. 3 накрая се добавя „обявен минимум 30 дни предварително, чрез явно или тайно наддаване“.“

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 12, който става § 14, като в т. 1, буква „в“ накрая се добавя „по чл. 3а“.“

Предложение на народния представител Александър Рашев.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде § 15:

„§ 15. В Закона за лечебните заведения (обн., ДВ, бр…) се създава чл. 105а:

„Чл. 105а. С решение на Министерския съвет върху имоти -– публична и частна държавна собственост, може да се учредяват по реда на Закона за държавната собственост, без търг или конкурс, ограничени вещни права в полза на държавни лечебни заведения за нуждите на осъществяваните от тях медицински дейности и за обслужване на пациентите.“

Предложение на народните представители Делян Добрев и Станислав Анастасов.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде § 16:

„§ 16. В Закона за опазване на околната среда (обн., ДВ, бр. ...) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 88, ал. 4 думите „подадени до 1 юли 2024 г.“ се заличават.

2. В чл. 93, ал. 10, в изречение второ думите „подадени до 1 юли 2024 г.“ се заличават.

3. В чл. 95 се създава ал. 6:

„(6) Компетентният орган или оправомощено от него длъжностно лице се произнася в срок до 30 дни по заданието за обхват на ОВОС по ал. 2.“

4. В чл. 99, ал. 9 думите „подадени до 1 юли 2024 г.“ се заличават.

5. В § 1, т. 76 от допълнителните разпоредби след думите „в периода до 2030 г.“ се добавя „както и проект, за който е взето решение на Народното събрание за реализацията му“.“

Предложение на народния представител Христо Расташки:

„Създава се § 14:

„§ 14. Законът влиза в сила три месеца след обнародването му в „Държавен вестник“.“

Комисията не подкрепя предложението.