Мария Илиева

Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители, уважаеми български граждани! От името на партия ВЕЛИЧИЕ изразяваме дълбокото си възмущение и загриженост относно грубо нарушение на българското законодателство, извършено от местните власти в община Карлово в лицето на кмета и Общинския съвет.

Причината за това е предложение за включване в дневния ред на предстояща редовна сесия на Общинския съвет на точка за одобряване на задания за подробен устройствен план за регулация и застрояване на имот, собственост на ВМЗ, предназначен за построяване на завод за производство на барут.

Този проект, разположен в непосредствена близост до Национален парк „Централен Балкан“ – защитена зона от изключително екологично значение, не само носи потенциално катастрофални последствия за околната среда, здравето и безопасността на гражданите, но и се опитва да бъде наложен без задължително обществено обсъждане, в пряко нарушение на Закона за устройство на територията, Закона за местното самоуправление и местната администрация и основните демократични принципи. Предложението за гласуване на заданието за ПУП, ПЗ без предварително обществено обсъждане и без оценка на въздействието върху околната среда и здравето на населението нарушава редица ключови разпоредби. Чл. 2, алинеи 1 и 2 от Закона за местното самоуправление изисква гражданите да решават самостоятелно въпроси от местен интерес. Игнорирането на общественото мнение за проект с такъв мащаб подкопава основите на демокрацията и лишава жителите на Карлово от правото им на участие.

Чл. 9, алинеи 1 и 2 от същия закон: „Гражданите имат право на пряко участие чрез референдум и обществени обсъждания по важни въпроси.“ Пропускането на тези процедури е пряко нарушение на правата на хората да решат дали желаят завод за барут в техния регион.

Чл. 17, ал. 2, точки 7 и 17 от същия закон: „Общинският съвет е длъжен да одобрява устройствени планове, съобразявайки ги с опазване на околната среда и здравето.“ Гласуване без оценка на рисковете е незаконно и безотговорно.

Чл. 22, ал. 2, т. 8 от същия закон: „Кметът е задължен да организира обществени обсъждания. Предложенията за директно гласуване без консултация с гражданите е злоупотреба с власт.“

Чл. 30: „Обществените консултации са задължителни за важни въпроси, а резултатите трябва да се взимат предвид.“ Липсата на консултации в Карлово би направила процедурата нищожна.

Чл. 7, ал. 1, т. 2: „Устройственото планиране изисква публичност.“ Пропускането на обсъждане нарушава и този принцип.

Чл. 124, ал. 3: „Заданието за ПУП изисква възможност за обществено обсъждане, особено за проекти с обществено значение.“

Чл. 125, чл. 127, чл. 128, чл. 129, чл. 130 и чл. 131 – съобщаване, съгласуване, протокол от обсъждане и право на гражданите да дават възражения, са пропуснати, което лишава жителите на Карлово от законните им права.

Производството на барут носи сериозни рискове, особено предвид близостта на имота до Национален парк „Централен Балкан“ – защитена зона с изключително екологично, културно и природно значение. Национален парк „Централен Балкан“, създаден през 1991 г., обхваща 71 670 хектара в сърцето на Стара планина и е част от мрежата „Натура 2000“ под директивата за местообитанията на Европейския съюз.

Паркът е дом на над 1900 растителни вида, 35 вида бозайници, 224 вида птици и множество защитени екосистеми, включително биосферни резервати под егидата на ЮНЕСКО. Той е ключов за опазване на биоразнообразието в България и привлича хиляди туристи годишно, допринасяйки за местната икономика чрез екотуризъм.

Построяването на завод за барут в непосредствена близост до тази защитена зона е в пълна противоположност на целите за опазване на парка и в несъответствие с националното и европейското законодателство за защитените територии.

Чл. 12 и чл. 31 – регламент на Европейския съюз № 1143 от 2014 – потенциалните рискове включват:

екологични – замърсяване на въздуха, водата и почвите с токсични вещества като нитрати, серен диоксид и тежки метали, което ще навреди на уникалните екосистеми на парка, включително на редки растителни и животински видове;

здравни – повишен риск от респираторни заболявания, ракови образования и неврологични проблеми за населението. В случай на авария радиусът на поражение може да засегне не само Сопот и Карлово, но и територии в парка, използвани за туризъм и отдих;

социално-икономически – намаляване на стойността на имотите, отлив на население и загуба на туристически потенциал, което ще навреди на икономиката на общината, и ще подкопае значението на парка като туристическа дестинация;

безопасност – риск от експлозии, каквито са документирани в подобни заводи, може да предизвика пожари, които се разпространяват в парка, унищожавайки защитените екосистеми и застрашавайки живота на посетители и местни жители. Предвид статута на Национален парк „Централен Балкан“ като защитена зона, всеки проект в близост изисква задължителна стратегическа екологична оценка и оценка за съвместимост с „Натура 2000“ – чл. 85 от Закона за опазване на околната среда, които не са проведени, което представлява допълнително нарушение.

Ние от партия ВЕЛИЧИЕ не сме против икономическото развитие на региона и не се противопоставяме на инвестициите в производства, които носят ползи за общността.

Напротив – вярваме, че община Сопот и Карлово могат да извлекат значителни дивиденти от развитие на отрасли, които са щадящи околната среда и здравето на хората и които са традиционни за региона. Такива са например земеделски производства, розоварство, отглеждане на лавандула, лозя, плодови градини, които не само поддържат местната икономика, но и укрепват туристическия потенциал на Сопот и Карлово като столица на розите. Животновъдство, включително екологично чисти ферми за млечни продукти, пчеларство също могат да допринесат за устойчиво развитие.

Освен това, регионът би могъл да привлече инвестиции в отрасли с висока технологична насоченост и добавена стойност, които развиват дейността в областта на информационните технологии, биотехнологиите или за зелени енергийни решения. Тези сектори биха осигурили работни места, икономически растеж, без да застрашават природата, здравето на хората и уникалния по характер Национален парк „Централен Балкан“.

В крайна сметка решението дали да се допусне завод за барут е в ръцете на жителите на Карлово.

Ние искаме единствено да накараме институциите да си свършат работата, да спазят законите и да предоставят на гражданите правото на глас и на решение, както е предвидено в българското законодателство.

Уважаеми съграждани, ние апелираме за незабавно спиране на процедурата за гласуване на заданията за ПУП в Общинския съвет на Карлово на предстоящата редовна сесия, която ще се проведе на 30-и следващата седмица, провеждане на обществено обсъждане в съответствие с чл. 127 от Закона за устройство на територията с участие на експерти, граждани и екологични организации, които да представят рисковете и мерките за безопасност, изготвяне на задължителна оценка за въздействие върху околната среда и оценка за съвместимост с „Натура 2000“, както изисква чл. 125 от същия закон, организиране на местен референдум по Закона за пряко участие на гражданите, за да се реши дали жителите на Сопот и Карлово желаят завод за барут в техния регион.

И последно, парламентарен контрол върху действията на местните власти в Сопот и Карлово, за да се предотвратят бъдещи нарушения на Закона и да се защити общественият интерес.

Уважаеми съграждани, действията на местните власти в Сопот и Карлово са пример за пренебрегване на закона и правата на гражданите в името на частни интереси.

Построяването на завод за барут в близост да Национален парк „Централен Балкан“ е не само потенциално опасно, но и в пълно противоречие с мисията за опазване на природното и културното наследство на България.

Ние заставаме твърдо зад принципите на демокрацията, прозрачността и опазването на здравето и околната среда. Вярваме, че регионът има потенциал да се развива устойчиво чрез екологични и високотехнологични отрасли, които уважават природата и традициите на региона.

Призоваваме Народното събрание и всички отговорни парламентарно представени партии да се намесят, да защитят жителите на Сопот и Карлово, и уникалния Национален парк „Централен Балкан“ и да се гарантира, че гласът на гражданите ще бъде чут. Нека заедно спрем това беззаконие и осигурим бъдеще, в което решенията се взимат с участието и в интерес на българския народ. Благодаря. (Ръкопляскания от ВЕЛИЧИЕ.)