Докладчик Кирил Добрев

„Доклад относно Общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения, изготвен на основание чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание от приетите на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения, № 51-402-01-13, внесен от Министерския съвет на 4 декември 2024 г. и Законопроект за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения, № 51-454-01-26, внесен от Мартин Димитров и група народни представители на 11 декември 2024 г.

„Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения“.“

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на Закона.

По § 1 има предложение от Андрей Рунчев и група народни представители по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 1:

„§ 1. В чл. 1 се създава ал. 3:

„(3) Този закон урежда надзора над дейността на доставчиците на посреднически услуги за спазването на Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 г. относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги) (OB, L 277/41 от 27 октомври 2022 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2022/2065“, и взаимодействието между компетентните органи при осъществяването му.“

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 2:

„§ 2. В чл. 2 накрая се добавя „доколкото друго не е предвидено в него“.“

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 3.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4.

По § 5 има предложение от Андрей Рунчев и група народни представители по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 5:

„§ 5. В чл. 21 се създава ал. 6:

„(6) Комисията изпълнява функциите на Координатор за цифровите услуги по чл. 49, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2022/2065.“

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6, като думите „се поставя запетая и“ се заличават.

Предложение от народния представител Божидар Божанов:

„Създава се § 6а:

„§ 6а. Създава се чл. 28а със следния текст:

„Чл. 28а. (1) Към комисията с решение се създава обществен съвет по цифровите услуги с участие на представители на професионални сдружения, гражданския сектор и академичната общност в областта на електронните съобщения, медиите и цифровите технологии.

(2) Общественият съвет дава становища при утвърждаване на статут на доверени податели на сигнали и на одобрени изследователи, по проекти на нормативни актове и проекти на общи административни актове на Комисията при изпълнение на функциите ѝ на Координатор за цифровите услуги, подпомага с експертни становища дейността на Координатора за цифровите услуги по въпроси от неговата компетентност при поискване, следи оценките на риска на доставчиците, предоставяни съгласно Регламент (ЕС) 2022/2065, включително в тяхната част относно България, и дава препоръки на Координатора за цифровите услуги и компетентните органи за засилено наблюдение на определени аспекти на тяхната дейност на база на посочените оценки и изготвя годишен доклад за дейността си, който се публикува на сайта на Координатора за цифровите услуги не по късно от 31 март на всяка година.

(3) Комисията води публичен регистър за прозрачност, който включва:

1. данни на заседанията на обществения съвет

2. данни за срещи на членове на Комисията с организации, попадащи в обхвата на Регламент (ЕС) 2022/2065.“

Комисията не подкрепя предложението.

По § 7 има предложение от Андрей Рунчев и група народни представители по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от ПОДНС.

Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 7:

„§ 7. В чл. 30, ал. 1 се създават т. 30 – 34:

„30. издава, прекратява действието или отнема сертификат на орган за извънсъдебно уреждане на спорове по смисъла на чл. 21 от Регламент (ЕС) 2022/2065;

31. предоставя, прекратява или отнема статут на доверен подател на сигнали по смисъла на чл. 22 от Регламент (ЕС) 2022/2065;

32. предоставя статут на одобрен изследовател или прекратява достъпа му до данни в съответствие с чл. 40 от Регламент (ЕС) 2022/2065;

33. упражнява правомощията по чл. 51 от Регламент (ЕС) 2022/2065;

34. предприема действия съгласно чл. 53 от Регламент (ЕС) 2022/2065 във връзка с получаването на жалби срещу доставчиците на посреднически услуги.“

Комисията предлага да бъде създаден нов § 8:

„§ 8. В чл. 38 се създават ал. 5 и 6:

„(5) Комисията изготвя и приема годишен доклад за дейността по Регламента, който се публикува…