Стела Николова

Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги! На 15 декември тази година министърът на транспорта в оставка е взел спорно и явно спешно решение, вследствие на което България е на прага на това да подпише 12-годишен договор за пътнически железопътен превоз, който да произведе частен монопол, за да му гарантира огромна субсидия и да му предостави за ползване нови влакове, купени с европейски средства – и всичко това при обстоятелства, които сочат към предварително предрешен резултат от конкурс и политически чадър.

Този процес се представя като следване на европейската транспортна политика и либерализация, но избраният модел е порочен по дефиниция. В него България е разделена на три региона – северен, южен и западен лот, и всеки от тях се поверява на един превозвач. Вместо да създава конкурентна среда, този подход ликвидира един монопол, като го разделя на три регионални монопола. Не е допустимо един монопол да се заменя с друг! Това е най-лошият възможен резултат, когато говорим за обществена услуга. Либерализацията, или, просто казано, допускане на частни дружества в опериране на пътнически превози в Европа, се изразява в два вида: първият е преотдаване на регионални маршрути от държавните оператори на частни такива посредством търгове, като частните оператори получават субсидии; вторият е допускане на частни превозвачи да оперират пътнически превози на напълно пазарен принцип без субсидиране, като Leo Express в Чехия, FlixTrain в Германия, Westbahn в Австрия и Italo в Италия.

Предложеният от българското Министерство на транспорта модел не следва нито един от тези утвърдени модели. Нещо повече, още при подготвянето на тази процедура се появяват подозрителни признаци: през 2024 г. държавата набързо лицензира три новорегистрирани дружества за пътнически железопътен превоз – ПИМК, „РейлИмпекс“ и „Ивкони Експрес“, и нито едно от тях няма и един ден реален опит в сферата. По същество това е състезание с един кон във вреда на българските граждани.

Бихме искали ясно да заявим следното: за нас е напълно неприемливо министър в оставка да предопределя бъдещето на целия железопътен сектор за 12 години напред, и то при обстоятелства, които пораждат основателни съмнения за корупция и за предварително уредена процедура с един печеливш. Също толкова неприемливо е единственият частен кандидат за процедурата да няма нито един ден опит в пътнически или железопътен превоз. Това е идеална предпоставка за хаос и бъдещи инциденти! Нередно и неотговарящо на добрите европейски стандарти е единственият кандидат в процедурата „Ивкони експрес“ да получи едновременно монополни позиции, държавни средства чрез субсидии и право да превозва с нови влакове, закупени с европейски средства. По този начин под маската на либерализация реално се развива схема за присвояване на държавни активи и средства, при това в сектор, който може да има бъдеще само ако се създадат правилните условия за истинска конкуренция и качество.

Настояваме процедурата незабавно да бъде прекратена и да се обяви нова, изработена с помощта на външни консултанти и експерти от държави като Германия или Великобритания, където либерализацията е проведена прозрачно и е довела до реално подобрение чрез конкуренция. Настояваме да бъдат създадени условия за привличане на международни европейски пътнически превозвачи с опит. Ако тази порочна процедура не бъде спряна незабавно и не бъде обявена нова, възнамеряваме да сезираме OLAF, Европейската прокуратура, еврокомисаря по транспортните политики и управляващия орган на ПВУ, за да може да бъде предотвратено увреждането на сектора от жизненоважно значение за българското общество. От ПП-ДБ настояваме за истинска конкуренция и привличане на международни участници в нея и създаване на повече възможности за потребителите. Благодаря. (Ръкопляскания от ПП-ДБ.)