Нина Димитрова

Благодаря Ви, господин Председател.

Уважаеми колеги народни представители! От парламентарната група на „БСП – Обединена левица“ днес отказахме да участваме в този дебат.

Защото, уважаеми колеги, днес сме призовани да обсъдим в 12 без 5 промени в един законопроект, който предлага въвеждането на мултифондов модел във втория пенсионен стълб.

Ние считаме, че това не е просто промяна в Кодекса за социално осигуряване. Уважаеми колеги, това е един рискован експеримент с милиони български граждани.

Пенсионната система не е инвестиционен продукт. Тя е социален договор за солидарност между поколенията и гаранция за сигурност и достойнство на всички българи.

Искам да изразя пред Вас нашите основни опасения.

На първо място, Законопроектът автоматично поставя лицата под 50 години в най-рисковия динамичен подфонд. Това считаме, че е крайно неприемливо. Финансовите кризи ясно показаха, че загубите от пазарни колебания ги поемат гражданите, а не финансовите дружества.

На заседанието на Националния съвет за тристранно сътрудничество социалните партньори бяха категорични, че изборът на подфонд трябва да бъде личен и информиран, а не административно наложен.

На второ място, няколко пъти колегите народни представители споменаха за таксите и удръжките. Предвиденото намаление на удръжките е частично, докато таксите върху дохода от управлението на средствата достигат определен процент размер годишно.

Но, уважаеми колеги, ние считаме, че липсват ясни и подробни разчети за ефекта върху средствата на осигурените лица. Такива такси създават предпоставки за натрупване на печалби за дружествата за сметка на обикновените хора, за сметка на осигурените лица.

На трето място, бих искала да обърна внимание на правната сигурност, тъй като мисля, че при всяка промяна в тази чувствителна сфера ние трябва да търсим поглед напред.

Давностните срокове за вземания от фондовете не са ясно определени. Липсата на правна яснота създава риск от спорове и загуби за осигурените лица. Дори в момента фиксираният срок 3 години като минимум следва да бъде ясно посочен по кой нормативен акт се определя.

На четвърто място, многократните прехвърляния между фондове. Текущата практика подкопава дългосрочната стабилност и доходност на средствата. Социалните партньори предлагат този избор да се извършва еднократно към момента на придобиване право на пенсия, за да се гарантира предвидимост и справедливост. Не мислите ли, че трябва да се вслушаме в тези становища и мнения?

Едно нещо, което най-много ни притеснява нас от парламентарната група на „БСП – Обединена левица“, е социалното неравенство. Предложеният модел изисква висока финансова грамотност. Реалността показва, че голяма част от хората нямат необходимата финансова експертиза, което създава риск за уязвимите групи да поемат по-големи загуби.

Съгласете се, уважаеми колеги, правото на пенсия трябва да защитава всички, не само тези, които разбират от капиталови пазари.

В това кратко изказване ще Ви призова да помислим дали сега, в края на мандата на Петдесет и първото народно събрание, е наистина времето необмислено и бързо да направим такива промени. Както споменаха и колегите, би следвало да се направят пакети от всички законодателни мерки след включване и на Пътната карта, която, за жалост, не беше внесена в този мандат.

Ние от парламентарната група на „БСП – Обединена левица“ отказваме да участваме днес в гласуването не защото не подкрепяме реформа или усъвършенстване на пенсионната система, а призоваваме за разум и считаме, че Петдесет и първото народно събрание трябва да отложи приемането на този законопроект, за да може да се проведе още по-широк обществен и експертен дебат от Петдесет и второто народно събрание. А в случай че мине на първо гласуване днес, ние ще настояваме за максимално дълъг срок за предложения между първо и второ гласуване.

Категорично потвърждавам, че нашата позиция е, че всички осигурени лица трябва да имат реален избор за разпределение на средствата си. Таксите и удръжките трябва да бъдат прозрачни и справедливи, давностните срокове ясно определени, а многократните прехвърляния между фондове ограничени.

Гражданите преди печалбите, уважаеми колеги. Пенсията не е инвестиционен продукт. Правото на пенсия трябва да бъде социална сигурност и достойнство. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от „БСП – Обединена левица“.)