Докладчик Йорданка Фандъкова

Благодаря, господин Председател.

Уважаеми колеги, представям на Вашето внимание:

„ДОКЛАД

относно Законопроект за ратифициране на Многостранното споразумение между компетентните органи за автоматичен обмен на информация съгласно Рамката за предоставяне на информация за криптоактиви и на Допълнението към Многостранното споразумение между компетентните органи за автоматичен обмен на информация за финансови сметки, № 51-502-02-29, внесен от Министерския съвет на 31 октомври 2025 г.

На свое редовно заседание, проведено на 27 ноември 2025 г., Комисията по външна политика разгледа Законопроект № 51-502-02-29.

Мотивите към законопроекта бяха представени от госпожа Десислава Калудова, директор на дирекция „Спогодби за избягване на двойното данъчно облагане“ в Националната агенция по приходите.

Двете споразумения са подписани от Република България на 26 ноември 2024 г. в Асунсион по време на среща на 17-ото Пленарно заседание на Глобалния форум за прозрачност и обмен на информация за данъчни цели към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие. Те са разработени от ОИСР за прилагане на новия стандарт за автоматичен обмен на информация за криптоактиви и промените в Общия стандарт за предоставяне на информация, включени в документа „Международни стандарти за автоматичен обмен на информация по данъчни въпроси – Рамка за предоставяне на информация за криптоактиви и изменение на Общия стандарт за предоставяне на информация от 2023 г.“

Към настоящия момент 49 юрисдикции са се присъединили към Многостранното споразумение относно предоставяне на информация за крипоактиви и 52 юрисдикции – към Допълнението към Многостранното споразумение относно обмен на информация за финансови сметки.

Споразуменията представляват правна рамка за практическото осъществяване на обмена между присъединените юрисдикции съгласно новите глобални правила. Те са взаимосвързани, като целта е да се повиши данъчната прозрачност по отношение на криптоактивите и електронните пари и да се подобри административното сътрудничество чрез обмен на получената информация между компетентните органи.

Ратифицирането и влизането в сила на двата акта ще позволи обмен на информация и с партньорски юрисдикции извън Европейския съюз и ще има изключително позитивно отражение за страната ни като държава, която следва и прилага международните стандарти за данъчна прозрачност и ефективно административно сътрудничество със своите партньори. Въз основа на тези споразумения страната ни ще получава изключително важна информация, която е от съществено значение за определянето на данъчните задължения на български местни лица и бизнеси за доходи и активи, които притежават в чужбина.

Споразуменията подлежат на ратифициране със закон от Народното събрание съответно на основание на чл. 85, ал. 1, т. 7 и на основание чл. 85, ал. 1, т. 7, ал. 3 от Конституцията на Република България.

В Комисията се проведе обсъждане, в което участие взеха народните представители Йорданка Фандъкова и Павлин Найденов. Беше изяснено, че Споразуменията се прилагат както за физически, така и за юридически лица, притежаващи криптоактиви или финансови сметки. България се ангажира да изгради необходимата нормативна и техническа база, за да бъде напълно готова за първия обмен на информация до 2027 г.

Въз основа на последвалото гласуване Комисията по външна политика с 12 гласа „за“, без гласове „против“ и 3 гласа „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Многостранното споразумение между компетентните органи за автоматичен обмен на информация съгласно Рамката за предоставяне на информация за криптоактиви и на Допълнението към Многостранното споразумение между компетентните органи за автоматичен обмен на информация за финансови сметки, № 51-502-02-29, внесен от Министерския съвет на 31 октомври 2025 г.“ Благодаря.