Васил Пандов

Уважаема госпожо Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Този законопроект се обсъжда със сигурност за втори път в последната една година в пленарната зала. Този законопроект дава възможност, както вече стана ясно от преждеговорившите и от вносителя, за по-добър контрол на публичните разходи. Това, което можем да кажем, е, че бюджетът на Националната здравноосигурителна каса всяка година нараства значително, като за последните три години бюджетът за болниците или болничната медицинска помощ е нараснал двойно. Подобно увеличение е нормално да се придружава от мерки за контрол на разходите. Има множество журналистически разследвания, много дискусии в обществото и най-важното има недоверие, което ние трябва да изкореним към начина на контрол върху разходването на публичните средства. Предложението всеки един здравноосигурен да получава уведомление за извършена и отчетена спрямо него дейност ще подобри в няколко посоки:

На първо място, разбира се, икономическата или фискалната страна. Всеки ще знае, че това е една солидарна система, че в момента в качеството му на осигурен, някой заплаща за дейност, която, знаем, има случаи реално неизвършена, или този неприятен израз вече станал шаблонен – източване на Здравната каса.

Другото, което е в много случаи, пациентите се оказва, че не знаят и от какво са лекувани. Когато направят справка в своето здравно досие, са учудени, понякога изненадани, от диагнозите, или както е по-известно от клиничните пътеки, по които са лекувани, защото те са останали с коренно различно впечатление от какво ги лекуват. При посещение на друг медицински специалист се случват понякога и грешки, които имат и медицинска страна.

Относно възможността това да се осъществи. Трябва да посочим, че в момента Националната здравноосигурителна каса изпраща уведомления, тоест тя има готовност за това, извън приложението на Националната здравна информационна система – така реченото еЗдраве, извън него Здравната каса изпраща електронни съобщения на всички здравноосигурени лица, които получават така наречената скъпоструваща лекарствена терапия или протокол. Всички, които имат предписани лекарства по протокол, от вече близо две години, ще станат скоро две години, получават съобщение, че им е предписана такава лекарствена терапия.

Това доказва, че на първо място, вече работи подобна мярка, но тя в момента е много ограничена – само до част от дейностите, които НЗОК заплаща. И въпросът, който тук се поставя, е, след като може за скъпоструващата лекарствена терапия да се пращат такива уведомления, защо да не може за един преглед при специалист или за прием в болница, или дали се защитават определени групи – например болниците, да няма контрол върху разходването на средства при тях? В този смисъл считам, че това Народно събрание, не съм убеден дали ще може да приеме този законопроект през процедурата на две гласувания – на две четения, но даже и на първо четене само да бъде приет, това ще бъде един добър знак и най-малкото ще даде стимул на Националната здравноосигурителна каса да се подготви за подобна мярка в бъдеще. Рано или късно, аз съм убеден, че тя ще се случи.

В този смисъл призовавам колегите от всички парламентарни групи – в този законопроект няма политика, става дума за контрол на разходването на средства, да го подкрепят. Разбира се, между първо и второ гледане, ако някой счете, че може да прецизира по-добре разпоредбите, е добре дошъл да го направи. Благодаря.