Юсеин Джемил

Благодаря, господин председател.

Уважаеми господин министър, уважаеми дами и господа народни представители, предстои ни днес да приемем може би един от най-важните закони, свързан с бъдещето на българското земеделие. Този закон дава възможност на страната ни да прилага механизмите на общата селскостопанска политика на Европейския съюз.

Присъединяването на България към Европейския съюз е едно от най-значимите събития в съвременната история на страната. Принадлежността ни към Съюза изисква спазването на приетите от Общността правила и следване на приетите от нея политики в основните сектори на икономиката и регионалното развитие. Поради тази причина всички страни, заявили желание да се присъединят към Съюза трябва да приемат правила за регулиране на земеделското производство, въведени в общата селскостопанска политика на Съюза.

Основната цел на внесения законопроект е създаването на разплащателна агенция, през която ще преминават всички средства, които Европейският съюз ще предостави на страната ни за развитието на земеделието и селските райони. Касае се за огромен финансов ресурс от над 1,5 млрд. евро! От него България ще може да се възползва през първите три години от своето присъединяване. Това е една колосална финансова подкрепа в сравнение с 1 млн. лв. отпреди 10 години, и сегашните 70 млн. лв. за пряко подпомагане на земеделците в нашата страна.

Средствата, които се предвижда България да получи, ще допринесат за развитието на отрасъла, за стабилизиране на пазарите и цените на земеделските продукти, ще подкрепят доходите на земеделските производители и ще спомогнат за развитието на селските райони. Ако България не създаде нужните структури и не спази изискванията на европейското право, предоставената ни сума ще бъде върната в Европейския съюз и може би други страни ще се възползват от нея.

В законопроекта се отразяват всички изисквания, включени в европейските регламенти, които се отнасят до акредитирането, структурата и функциите на разплащателната агенция. Разписани са подробни правила за контрол върху дейността на агенцията, които гарантират опазването на средствата и интересите както на Европейския съюз, така и на страната ни. Подробно са уредени изискванията за прилагане на интегрираната система за административен контрол, тъй като нейното пълноценно функциониране е условие за извършване на почти всички плащания от европейските земеделски фондове.

Законопроектът урежда също така схемата за единно плащане на площ и свързаните с нея национални доплащания на хектар. От тази възможност за подпомагане ще се възползват десетки, а може би и стотици хиляди български земеделски производители, които стопанисват земеделска земя. Спазването на изискванията за получаване на тези помощи се очаква да доведе и до друг важен за българското земеделие резултат – силно намаляване на пустеещите земеделски земи.

Спазването на условията за добра земеделска и екологична практика ще се отрази благоприятно и на цялостното опазване на околната среда.

Друга важна част от законопроекта е насочена към подготовката още в периода преди присъединяването ни към Европейския съюз за разпределение на квоти за производство на краве мляко и захар. Това са двата земеделски продукта, чието производство е ограничено в Европейския съюз. Считам, че тази част на закона трябва да бъде подкрепена, защото създава правила и разписва критериите, по които ще се разпределят тези квоти. Това е много важно с оглед на обществения отзвук, който ще има разпределението на квотите за производство.

За всички е ясно днес значението на законопроекта, който разглеждаме както за изпълнение на поетите ангажименти към Европейския съюз, така и за развитието на нашето земеделие. Това е един нужен закон, който е важна крачка в процеса на подготовката ни за пълноправно членство в Европейския съюз. Затова ви призовавам да подкрепите законопроекта с ясното съзнание за неговата обществена значимост.

Между първо и второ четене, както каза и вносителят – господин Моллов, ще се направят нужните предложения, за да се изчистят някои текстове. Мисля, че както в Комисията по земеделието и горите нямаше нито един глас “въздържал се” и “против” при гласуването на законопроекта, надявам се и сега да подкрепим законопроекта единодушно и да дадем един нов път за българското земеделие.

Групата на Движението за права и свободи ще подкрепи законопроекта.

Благодаря за вашето внимание.