Докладчик Иван Даков

“ДОКЛАД

на Комисията по въпросите на държавната администрация относно Законопроект за дипломатическата служба № 702-01-20, внесен от Министерския съвет на 18.05.2007 г.

Комисията по въпросите на държавната администрация разгледа Законопроекта за дипломатическата служба на свое редовно заседание на 13.06.2007 г.

В заседанието взеха участие заместник министър-председателят и министър на външните работи господин Ивайло Калфин и заместник-министърът на външните работи господин Тодор Чуров.

Законопроектът беше представен от господин Калфин, който подробно запозна народните представители с целите, задачите и въпросите, които урежда законопроектът.

В хода на обсъждането народните представители изказаха мнения за необходимостта от такъв закон, който да уреди и регламентира дипломатическата служба, точно да определи критериите и изискванията към дипломатите и служителите, както и редът и правилата, по които трябва да работи Министерството на външните работи.

Повдигнати бяха въпросите за заплащането на дипломатите и служителите зад граница, за несъответствието между наименованието на законопроекта и неговото съдържание, за необходимостта от синхронизиране на предлагания законопроект със Закона за държавния служител и Закона за администрацията. Изказано бе мнението, че законопроектът, разписвайки функциите на министъра и заместник-министрите, преповтаря текстове от Закона за администрацията. С оглед на йерархията на администрацията бе обърнато внимание на въвеждането на длъжностите “постоянен секретар”, “административен секретар”, “политически директор”, както и отпадането на главния секретар в министерството. Постоянният секретар би могъл да бъде в политическия кабинет без да бъде поставян над главния секретар на министерството и да се превръща в нов административен ръководител.

Поставен бе и въпросът за изискването за българско гражданство в светлината на членството на Република България в Европейския съюз. Беше посочено, че изискванията към дипломатите и служителите в Министерството на външните работи за владеене на езици са занижени, както и че предвиденият тригодишен срок за приложение на закона е прекалено дълъг. Беше обърнато внимание, че в законопроекта не е предвидено изискване за непринадлежност на дипломатите и служителите на министерството към структурите на бившата Държавна сигурност, извън публичните личности, посочени в Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.

Вносителят отговори подробно на всички въпроси.

В резултат на проведените разисквания, Комисията по въпросите на държавната администрация предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за дипломатическата служба № 702-01-20, внесен от Министерския съвет на 18.05.2007 г.

Становището на комисията е прието на 13.06.2007 г. с 9 гласа “за”, 1 глас “против” и 2 гласа “въздържали се”.”

Становището е подписано от Веселин Методиев, председател на Комисията по въпросите на държавната администрация.