Докладчик Петър Дулев

Благодаря Ви, господин председател.

Уважаеми колеги, ще Ви представя:

„ДОКЛАД

на Комисията по регионална политика и местно самоуправление относно законопроекти за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, № 354-01-72, внесен от Снежина Маджарова и група народни представители, и № 354-01-86, внесен от Димчо Михалевски и група народни представители

На свое редовно заседание, проведено на 28 ноември 2013 г., Комисията по регионална политика и местно самоуправление обсъди и двата законопроекта.

В първия законопроект, който бе представен от госпожа Снежина Маджарова, предложените промени са свързани с разпоредбите, въвеждащи забрана за извършване на строителни дейности в периода от 15 май до 1 октомври, както и със забраната за разполагане на преместваеми обекти в зона „А”.

Предлага се да бъде предоставено право на съответния общински съвет по предложение на кмета на общината ежегодно да определя периода и териториите, в които се забранява извършването на строителни дейности.

Законопроектът предвижда и отпадане на забраната за разполагане на преместваеми обекти в зона „А”.

Вторият законопроект бе представен от господин Димчо Михалевски. По отношение на условията за ползване на морските плажове в законопроекта се предлага да бъдат въведени допълнителни критерии, въз основа на които да се определят условията и редът за осъществяване на задължителните дейности на морските плажове и по-справедливо определяне на размера на наемите и концесионните плащания.

С предлаганите промени се предвижда възможност за разполагане на преместваеми обекти в зона „А”, като бъдат разделени в три категории в съответствие с разпоредбите на Закона за устройство на територията – обекти за търговски, увеселителни и други обслужващи дейности, елементи на градското обзавеждане и рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи.

В допълнителните разпоредби на закона са предложени промени, насочени към прецизиране на определенията за дюни и за активна плажна площ.

В преходните и заключителните разпоредби на законопроекта са предвидени срокове, в които компетентните органи да изпълнят задълженията си, произтичащи от промените в закона. Предложени са и промени в Закона за държавната собственост и в Закона за туризма.

Предложено е отпадане на разпоредби от Закона за туризма, с които се дадоха контролни правомощия на областните управители за спазване изискванията за осигуряване на водноспасителната дейност и обезопасяването на морските плажове.

Представителите на Министерството на регионалното развитие подкрепиха необходимостта от някои промени в закона, но изразиха несъгласието си по отношение на възможността за разполагане на преместваеми обекти в зона „А”.

В хода на дискусията народните представители подкрепиха по принцип необходимостта от приемане на предложените промени. Според изказалите се народни представители може да се постигне баланс на интересите при един по-добър контрол от страна на министерството и общините.

Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване Комисията по регионална политика и местно самоуправление прие следното решение:

- със 17 гласа „за”, без „против” и „въздържали се” предлага на Народното събрание Законопроект за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, № 354-01-72, внесен от Снежина Маджарова и група народни представители, да бъде приет на първо гласуване;

- със 17 гласа „за”, без „против” и „въздържали се” предлага на Народното събрание Законопроект за изменение и допълнение на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, № 354-01-86, внесен от Димчо Михалевски и група народни представители, да бъде приет на първо гласуване.”