Докладчик Христо Гаджев

Уважаема госпожо Председател, уважаеми дами и господа народни представители!

„ДОКЛАД

относно Законопроект за изменение и допълнение на Закона за социално подпомагане, № 51-654-01-34, внесен от Деница Евгениева Сачева и група народни представители на 12 март 2026 г.

На свое извънредно заседание, проведено на 12 март 2026 г., Комисията по отбрана разгледа посочения законопроект. Законопроектът и мотивите към него бяха представени от Деница Сачева, която обясни, че системата за социално подпомагане в Република България е изградена на принципа на обща солидарност на обществото за подпомагане на нуждаещите се лица и семейства. Към момента при провеждането на държавната политика в областта на социалното подпомагане не е въведен модел, чрез който да се предоставя подпомагане на всички нискодоходни лица по време на празниците, с изключение на пенсионери, чийто размер на пенсията е под линията на бедност. По време на празниците значително се увеличават текущите разходи за потребление на храна, електроенергия, транспорт и други. За най-уязвимите групи от населението тези разходи са непосилни, а липсата на средства засилва чувството за неравенство.

За решаването на този въпрос е необходимо устойчиво законодателно решение и устойчива държавна политика. Така ще бъдат създадени условия за намаляване на потенциалното социално напрежение и ще се създадат гаранции за спокойствие на най-уязвимите социални групи. Това е предпоставка за по-справедливо разпределение на обществения ресурс и същевременно за по-целенасочена грижа на държавата към тези групи.

Изготвено е законодателно предложение за допълнение на Закона за социално подпомагане с цел въвеждане на нова целева помощ на най-уязвимите лица и семейства, които са в невъзможност да посрещнат традиционните празници. Размерът на целевата помощ ще бъде определян ежегодно в Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година, но не по-малък от предходната година.

Подобни практики за подпомагане съществуват в редица други държави – членки на Европейския съюз. Такъв тип подкрепа е в унисон и с принципите на Европейския съюз по отношение на социалните права и защита на уязвимите групи от населението. Регламентирането на този вид целева социална помощ в Закона за социално подпомагане е мярка, която ще засили доверието на гражданите в институциите и ще подобри ситуацията им по празниците чрез регулярна държавна подкрепа в дългосрочен план.

От членовете на Комисията по отбрана в подкрепа на Законопроекта се изказаха народните представители Христо Гаджев и Иво Цанев.

След приключване на дискусията се проведе гласуване, при което с 11 гласа „за“, от които: парламентарната група на ГЕРБ-СДС – 6, парламентарната група на „ДПС – Ново начало“ – 2, парламентарната група на „БСП – Обединена левица“ – 1, парламентарната група на ИТН – 1, парламентарната група на „Алианс за права и свободи“ – 1, без гласове „против“, „въздържал се“ – 1 от парламентарната група на ПП МЕЧ.

Комисията по отбрана предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за социално подпомагане, № 51-654-01-34, внесен от Деница Евгениева Сачева и група народни представители на 12 март 2026 г.“