Докладчик Илиана Жекова

Благодаря, госпожо Председател.

„ДОКЛАД

относно обсъждане на първо гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за социално подпомагане № 51-654-01-34, внесен на 12 март 2026 г. от Деница Сачева и група народни представители

Комисията по демографската политика, децата и семейството проведе извънредно заседание при наличие на необходимия кворум, открито и ръководено от председателя на Комисията госпожа Илиана Жекова. Предварително разпространеният дневен ред бе приет с 11 гласа „за“, без „против“ и „въздържал се“.

По точка първа от дневния ред Комисията разгледа на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за социално подпомагане № 51-654-01-34, внесен от Деница Сачева и група народни представители.

Законопроектът бе представен от народния представител госпожа Галя Василева, която подчерта, че системата за социално подпомагане е изградена на принципа на обществената солидарност, но към момента липсва устойчив механизъм за подпомагане на всички нискодоходни лица по време на традиционните празници. По думите ѝ разходите на домакинствата значително нарастват в тези периоди, което поставя най-уязвимите групи в затруднение.

С предложения законопроект се предвижда въвеждане на нова целева помощ за уязвими лица и семейства, която да се предоставя по повод традиционните празници. По предварителни данни на Агенцията за социално подпомагане и Националния осигурителен институт подкрепата може да обхване около 507 хиляди лица, сред които пенсионери с доходи под линията на бедност, многодетни семейства, лица с увреждания, самотно живеещи лица и самотни родители. Предвижда се размерът на помощта да се определя ежегодно със Закона за държавния бюджет, като не може да бъде по-нисък от този през предходната година. Предлага се помощта да се предоставя без допълнителна социална анкета, тъй като правоимащите вече са идентифицирани в системата за социално подпомагане.

Заместник-министърът на труда и социалната политика госпожа Румяна Петкова представи позицията на Министерството на труда и социалната политика, като посочи, че през последните години държавата предоставя финансова подкрепа на пенсионерите с ниски доходи по повод великденските и коледните празници чрез решения на Министерския съвет. По данни на Националния осигурителен институт през 2024 г. са изплатени 87 млн. 100 хил. лв. на 432 401 пенсионери, а през 2025 г. – 98 млн. 720 хил. лв. на средно 611 500 пенсионери.

Според Министерството е необходимо създаването на ясна законова рамка, която да регламентира предоставянето на подобна подкрепа и да гарантира предвидимост и равнопоставеност при подпомагането. Предвижда се подкрепата да бъде насочена към пенсионери с доходи под линията на бедност, многодетни семейства, деца с увреждания, самотно отглеждащи деца и други уязвими групи, като по предварителни оценки тя може да достигне до около 511 хил. лица.

В рамките на дискусията народният представител господин Иван Иванов заяви, че ще подкрепи Законопроекта, тъй като той съответства на социалните политики, подкрепяни от парламентарната група на „БСП – Обединена левица“.

След проведеното обсъждане Законопроектът бе подложен на гласуване и приет с 10 гласа „за“, от които: парламентарната група на ГЕРБ-СДС – 5, парламентарната група на ПП-ДБ – 1, парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ – 2, парламентарната група на „БСП – Обединена левица“ – 1, парламентарната група на ИТН – 1, без гласове „против“, „въздържал се“” – 1 от парламентарната група на ПП МЕЧ. Благодаря.