Докладчик Янка Тянкова

Уважаема госпожо Председател, уважаеми народни представители! Продължавам с разпоредбата на § 23 от Проекта на закон за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт.

По § 23 е постъпило предложение на народния представител Димитър Петров по реда на чл. 79, ал. 8, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 23, който става § 31:

„§ 31. (1) Параграф 11 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавната собственост (ДВ, бр. 74 от 2025 г.) се отменя.

(2) Актовете, издадени в изпълнение на посочената в ал. 1 разпоредба, губят сила.

(3) Административните производства, образувани въз основа на актовете по ал. 2, се прекратяват.“

Параграф 24 – Вариант 1.

Параграф 24 – Вариант 2.

Предложение на народните представители Велислав Величков и Стою Стоев, изчитам предложението:

„§ 24 се изменя по следния начин:

„§ 24. (1) В тримесечен срок от влизането в сила на този закон Народното събрание и Висшият съдебен съвет организират и провеждат паралелно процедурите за избор на изборни членове на Висшия съдебен съвет съответно от Народното събрание и от квотата на съдиите, прокурорите и следователите.

(2) Изборът на членове на Висшия съдебен съвет от квотата на съдиите, прокурорите и следователите се провежда с хартиени бюлетини в два последователни почивни дни. Във всеки апелативен район се образува най-малко по една избирателна секция за съдиите, прокурорите и следователите в седалището на съответния апелативен съд.

(3) Когато броят на съдиите, прокурорите или следователите в съответния апелативен район налага образуването на повече от една избирателна секция, броят на секциите се определя по реда на чл. 29з, ал. 2, изречение второ, като остатъците, по-малки от петстотин души, се разпределят поравно между избирателните секции в съответния апелативен район.“

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на народния представител Надежда Йорданова и група народни представители.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на народния представител Александра Вълчева и група народни представители.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на народните представители Милен Трифонов и Николета Тодорова по реда на чл. 79, ал. 8, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за вариант 1 и 2 и предлага следната редакция на § 24, който става § 32:

„§ 32. (1) Пленумът на Висшия съдебен съвет в 14-дневен срок от влизането в сила на този закон приема правила за произвеждането на избори за членове на Висшия съдебен съвет от съдиите, прокурорите и следователите по чл. 29б, ал. 2, заедно с план-график за произвеждането на изборите, съдържащ всички необходими действия за организационно-техническата им подготовка, съобразени с минималните срокове, предвидени в закона.

(2) Общите събрания по чл. 29а, ал. 1, 2 и 3 се свикват в седемдневен срок от приемането на правилата по ал. 1.

(3) Висшият съдебен съвет организира произвеждане на избори за изборни членове от квотата на съдии, прокурори и следователи с хартиени бюлетини, като броят на избирателните секции следва да съвпада с броя и местоположението на окръжните съдилища. Броят и местоположението на избирателните секции за избор на следователи може да съвпадат с броя и местоположението на апелативните съдилища.

(4) Извън броя на секциите по ал. 3 за обезпечаване на нормалното провеждане на изборите може да се разкриват и повече от една секция в окръжните съдилища в градовете с районно деление, съобразно броя на съдиите и прокурорите в съответния изборен съдебен район. При определяне на избирателните секции чл. 29з, ал. 2, изречение второ не се прилага, като максималният брой съдии и прокурори, за които се определя една секция, е триста.

(5) Прекият избор на членове на Висшия съдебен съвет от съдиите, прокурорите и следователите може да се произвежда и чрез електронно дистанционно гласуване, единствено в случай че преди избора Висшият съдебен съвет внедри система, която да гарантира тайната на гласуването и свободното волеизявление при спазване на принципа „един човек-един глас“, която отговаря на изискванията за мрежова и информационна сигурност, определени в наредбата по чл. 3, ал. 2 от Закона за киберсигурност, както и на Приложение III към Препоръка REC (2004)11 на Съвета на Европа за правните, оперативни и технически стандарти за електронно гласуване. При гласуване съдията, прокурорът или следователят се идентифицира електронно със средство за електронна идентификация с ниво на осигуреност „високо“ или с квалифициран електронен подпис по смисъла на Регламент (ЕС) 910/2014.

(6) Общите събрания избират членовете на избирателните комисии от всички съдии, съответно прокурори или следователи. Общите събрания изберат членовете на избирателните секции от всички съдии, съответно прокурори или следователи, включени в списъците по чл. 29в, ал. 1 за съответната секция.

(7) Избирателната комисия на съдиите се състои от деветима редовни и седмина резервни членове, избирателната комисия на прокурорите – от седмина редовни и петима резервни членове, и избирателната комисия на следователите – от петима редовни и четирима резервни членове.

(8) Избирателните секции се състоят от трима редовни и трима резервни членове.

(9) Член на избирателна комисия или на избирателна секция не може да е и административен ръководител или заместник на административен ръководител.

(10) Членовете на избирателната комисия и избирателните секции съобщават на Висшия съдебен съвет основанията по ал. 9 и по чл. 29з, ал. 3 и 4 в срок до 48 часа от определянето им. Отводи на други основания не се допускат.

(11) В случаите по ал. 10 на мястото на редовния член встъпва резервен член на съответната комисия по последователността на определяне.

(12) Наблюдател и застъпник не може да бъде административен ръководител или заместник на административен ръководител.

(13) По време на гласуването в сградата, в която се намира избирателната секция, не могат да присъстват съдии, прокурори и следователи, освен:

1. докато упражняват правото си на глас;

2. членове на избирателната комисия или на избирателната секция;

3. включени в графици за дежурство;

4. наблюдатели, застъпници, акредитирани представители на български и чуждестранни средства за масова информация и журналисти на свободна практика.“

(14) Министърът на правосъдието съвместно с министъра на иновациите и дигиталната трансформация и Висшия съдебен съвет удостоверява съответствието на системата за електронно дистанционно гласуване с изискванията по ал. 5 по методика, утвърдена от министъра на правосъдието, министъра на иновациите и дигиталната трансформация и Висшия съдебен съвет.“

Предложение от народния представител Петър Витанов и група народни представители за създаване на § 24а.

Комисията подкрепя по принцип предложението и предлага да се създаде § 33:

„§ 33. От влизането в сила на този закон заместникът на главния прокурор по разследването продължава да изпълнява само длъжността директор на Националната следствена служба до приключване на мандата му.“

Предложение на народния представител Александра Вълчева и група народни представители.

Комисията подкрепя по принцип предложението

Предложение на народния представител Димитър Петров по реда на чл. 79, ал. 8, т. 2 от ПОДНС.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създаде § 34:

„§ 34. (1) До встъпването в длъжност на нов главен инспектор и инспектори в Инспектората към Висшия съдебен съвет сроковете по чл. 310 спират да текат.

(2) Параграф 25 се прилага и за сроковете, започнали да текат до влизането в сила на този закон.“

Предложение на народния представител Александра Вълчева и група народни представители.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на народния представител Димитър Петров по реда на чл. 79, ал. 8, т. 2 от ПОДНС.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създаде § 35:

„§ 35. Правилата на чл. 30, ал. 8, 9 и 10 се прилагат и за неприключилите до влизането в сила на този закон производства, с изключение на назначаването на младши съдии, младши прокурори и младши следователи.“

Предложение на народния представител Александра Вълчева и група народни представители.

Предложението е оттеглено.

Предложение на народния представител Александра Вълчева и група народни представители.

Предложението е оттеглено.

Предложение на народния представител Димитър Петров по реда на чл. 79, ал. 8, т. 2 от ПОДНС.

Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създаде § 36:

„§ 36. Управителният съвет на Националния институт на правосъдието отлага приемането на решения за избор на директор и заместник-директори до встъпването в длъжност на новоизбраните членове на Висшия съдебен съвет.“

Параграф 25 – Вариант 1.

Параграф 25 – Вариант 2.

Предложение на народния представител Велислав Величков, изчитам го:

„В § 25, Вариант 1 се изменя така:

§ 25. (1) Този закон влиза в сила в деня на обнародването му в Държавен вестник.

(2) Неприключилите към датата на влизане в сила на закона производства по чл. 30, ал. 5, т. 1-4 се прекратяват с изключение на назначаванията по чл. 243 и чл. 258а.“

Комисията не подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя за вариант 1 и 2 и предлага § 25 да бъде отхвърлен.

Това е последната разпоредба от Законопроекта за изменение и допълнение.