Докладчик Георги Илиев

Уважаеми господин Председател, на основание раздел 6.2 от процедурните правила и предвид, че докладът на Комисията е предоставен на народните представители на 26 юни 2026 г., ще го представя в резюме.

„ДОКЛАД

относно изслушване на предложените кандидати за подуправител на Националната здравноосигурителна каса по реда на Раздел V от Процедурните правила за условията и реда за предлагане на кандидати за подуправител на Националната здравноосигурителна каса, представянето и публичното оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по здравеопазването както и процедурата за избирането му от Народното събрание, приети с Решение на Народното събрание на 12 юни 2026 г. (обн., ДВ, бр. 56 от 2026 г.)

На свое заседание, проведено на 25 юни 2026 г., Комисията по здравеопазването проведе изслушване на предложените кандидати за подуправител на Националната здравноосигурителна каса по реда на Раздел V от Процедурните правила за условията и реда за предлагане на кандидати за подуправител на Националната здравноосигурителна каса, представянето и публичното оповестяване на документите, изслушването на кандидатите в Комисията по здравеопазването, както и процедурата за избирането му от Народното събрание, приети с решение на Народното събрание на 12 юни 2026 г., „Държавен вестник“, брой 56 от 2026 г., наричани по-нататък процедурни правила.

Председателят на Комисията по здравеопазването професор доктор Костадин Ангелов информира народните представители, че в определения срок в Деловодството на Народното събрание е постъпило предложение за кандидат за подуправител на Националната здравноосигурителна каса от името на парламентарната група на „Прогресивна България“ с входящ № 52-652-49-2 на 16 юни 2026 г. за кандидатурата на доктор Асен Георгиев Меджидиев. Професор Ангелов уточни, че към предложението за подуправител на НЗОК са приложени всички документи съгласно изискванията на Раздел I, т. 2 от Процедурните правила.

При извършване на проверката на представените документи на кандидата за подуправител на Националната здравноосигурителна каса Комисията по здравеопазването установи, че постъпилото предложение за кандидат за подуправител на НЗОК с вх. № 52-652-49-2 на 16 юни 2026 г. и представените към него документи отговарят на изискванията за допустимост по Раздел I, т. 2 от Процедурните правила и че предложеният кандидат доктор Асен Георгиев Меджидиев отговаря на изискванията на чл. 19, ал. 3а и чл. 21, ал. 1, т. 1 до 5 включително от Закона за здравното осигуряване.

Въз основа на извършената проверка Комисията по здравеопазването – с 23 гласа „за“, без „против“ и „въздържал се“, прие решение до изслушване да бъде допуснат предложеният кандидат за подуправител на Националната здравноосигурителна каса доктор Асен Георгиев Меджидиев, тъй като представените с предложението документи отговарят на изискванията за допустимост по Раздел I, т. 2 от Процедурните правила и кандидатът отговаря на изискванията на чл. 19, ал. 3а и чл. 21, ал. 1, т. 1 до 5 включително от Закона за здравното осигуряване.

Изслушването на предложения кандидат се проведе по реда на Раздел V от Процедурните правила, като с цел осигуряването на пълна публичност и прозрачност при избора на подуправител на Националната здравноосигурителна каса заседанието беше излъчено в реално време в интернет страницата на Народното събрание. Кандидатурата на доктор Асен Георгиев Меджидиев за подуправител на Националната здравноосигурителна каса беше представена от госпожа Олга Борисова.

В заключение доктор Меджидиев поясни, че независимо от предимно подпомагащата функция на подуправителя в управлението на Здравноосигурителния фонд, според него по-важните текущи задачи пред ръководството на НЗОК включват анализиране на слабите страни в институционалния контрол в системата на НЗОК и РЗОК, създаване на аналитичен отдел в НЗОК, оптимизиране на организацията на работа в системата на НЗОК, включване на експерти, излъчени от бордовете по специалности на Българския лекарски съюз, контролната дейност на Фонда, остойностяване на труда на медицинските специалисти и включването му в стойността на клиничните пътеки, ограничаване на ненужните хоспитализации и интеграция и подобряване на функционалностите на информационните системи в здравеопазването.

Също така трябва да се подобри механизмът за предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК за болнична медицинска помощ и за лекарствени продукти. Професор Ангелов информира народните представители, че в определения в Раздел II, т. 3 и 4 от Процедурните правила срок в Комисията по здравеопазването не са постъпили въпроси и становища от лица по чл. 89, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.

В хода на изслушването народните представители поставиха конкретни въпроси. Доктор Меджидиев отговори конкретно и изчерпателно на всички поставени въпроси от страна на народните представители.

Преди да представи Проекта на решение за избор на подуправител на НЗОК, който ще бъде приложен към доклада на Комисията по здравеопазването съгласно изискването на процедурните правила, професор доктор Костадин Ангелов информира народните представители, че съгласно действащата разпоредба на чл. 19, ал. 1, изречение 1 от Закона за здравното осигуряване подуправителите на Националната здравноосигурителна каса се избират от Народното събрание за срок от пет години. Той уточни, че в § 7 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване (ДВ, бр. 64 от 2025 г. ) е предвидено Народното събрание да избере втори подуправител на Националната здравноосигурителна каса в срок до три месеца от влизането в сила на Закона с мандат до изтичането на мандата на заварения до влизането в сила на Закона подуправител на НЗОК.

Професор Ангелов поясни, че мандатът на заварения подуправител на НЗОК е до 30 ноември 2028 г. съгласно Решение за избор на подуправител на НЗОК, прието от Четиридесет и деветото народно събрание на 30 ноември 2023 г. (ДВ, бр. 101 от 2023 г. )

Във връзка с горепосоченото в текста на Проекта на решение за избор на подуправител на НЗОК към доклада на Комисията по здравеопазването се посочва, че подуправителят се избира с мандат до 30 ноември 2028 г.

Въз основа на проведеното изслушване Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да проведе разисквания и да гласува по реда на Раздел VI от Процедурните правила за условията и реда за предлагане на кандидати за подуправител на Националната здравноосигурителна каса, представянето и публичното оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по здравеопазването, както и процедурата за избирането му от Народното събрание, приети с Решение на Народното събрание на 12 юни 2026 г. (обн., ДВ, бр. 56 от 2026 г.), предложения кандидат за подуправител на Националната здравноосигурителна каса и прилага съответния проект на решение за избор на подуправител на Националната здравноосигурителна каса, както следва:

РЕШЕНИЕ

за избор на подуправител на Националната здравноосигурителна каса

Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 19, ал. 1, изречение първо от Закона за здравното осигуряване, във връзка с § 7 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване (обн., ДВ, бр. 64 от 2025 г.)

РЕШИ:

1. Избира Асен Георгиев Меджидиев за подуправител на Националната здравноосигурителна каса с мандат до 30 ноември 2028 г.

2. Решението влиза в сила от деня на приемането му.“